改革开放以来,麻阳县的农业和农村经济发展取得了巨大成就,农业和农村与当地经济的联系越来越紧密。所以解决好农业和农村经济的发展关系,对麻阳县的“三农”的发展也起到主要作用。由于影响麻阳县农村金融发展的原因是多方面的,其中重要的原因之一,就是目前麻阳县农村金融制度安排不能够满足农村经济主体的融资需求。而麻阳县是全市农村综合改革试点县,麻阳县农村金融体制改革十分复杂,是一个极为艰巨任务,缺乏利益关系的。多年以来,麻阳县农村金融体制改革长期受其他体制改革“惯性”的作用,农村金融体制长期成为农村经济体制的附属物,导致了农村金融主体长期缺位。针对现有农村金融体系中存在的突出问题,利用农村金融制度变迁过程中的路径依赖分析理论,找出目前农村金融体制的制度缺陷。所以,在整个麻阳县农村金融活动中,融通资金是农村金融活动的全部内容,并且以发展农村经济服务为宗旨。进一步拓展金融产品、拓宽综合改革融资渠道、加强农村金融文化建设。本文通过对麻阳县在农村金融改革与探索中的现状以及政策性金融弱化、邮政储蓄分流等问题分析,通过问题提出相应问题对策,进而改变目前麻阳县农村金融改革现状。构建“双重四元”的农村金融组织体系,对农村金融制度进行创新思考。