整体性治理视角下物联网监管体制优化研究——以江苏省w市为例

来源 :南京农业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:moxigege
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
物联网是当今社会发展新领域,也是热点话题,对人类社会带来了深远的影响。其是信息社会发展的第三次科技革命。在全球化和信息技术革命的大浪潮中,物联网监管既具有必要性,也是政府提升治理能力的需要。当前物联网的发展存在着障碍,物联网的监督和管理面临着诸多问题。将整体性治理理论作为物联网监管体制优化的理论分析框架,将有利于监管体制的优化。  理论层面,本文的理论基础是整体性治理理论。整体性治理理论缘起于新公共管理理论的没落、全球化的趋势以及信息技术快速发展的大背景下。其针对的问题具有迫切性和“碎片化”的特征,需要整体性治理理论进行协调整合。整体性治理需要整合式的协调组织形式和整体过程的合作实践机制。物联网监管体制优化亟待解决的问题也是迫切性的和“碎片化”的,与整体性治理理论的问题指向相符,两者具有适配性。整体性治理理论中的组织结构、运行机制和手段的运用,对于物联网监管体制的优化有一定的作用。  对w市当前的物联网监管的现实样态做了阐述与总结。物联网监管在w市有着良好的经济、社会、法律、政策环境基础,是物联网发展的促进因素。总体现状还处于起步阶段,监管主体呈现专业多元,监管关系导向细分合作,监管制度关注标准建设,监管方式发挥技术优势。物联网监管体制的不足是在组织职能、监管关系、政策机制和监管方式上存在“碎片化”倾向,这是物联网发展初期不成熟的表现,其治理的理论基础是整体性治理理论。借鉴国内外物联网监管的经验。在国际上,主要对美国、韩国以及其他一些主要国家进行分析。这些国家作为物联网发展的先行者,在物联网监管上有其独到的方法与经验。在国内,主要对广东、北京等地物联网监管的特色方法进行分析,其是我国发展物联网的典型地区之一,有一定的示范作用。  立足理论与实践分析,政府作为最主要的监管主体,需要在物联网发展中找到自身的角色与功能定位。发展的现实要求政府进行角色定位,并且根据物联网的双重属性进行双重的角色定位,一是在产业条件下的角色定位,二是公共视域下的政府角色定位。政府的作用导向将为整体性导向。整体性视角下物联网监管体制优化需要逻辑思路与路径优化两方面的行为选择。对于优化的逻辑思路有三个方面即由分散向整体性治理的转变、单一方式向多元方式的转变、物联网监管体制的顶层设计。提出对于物联网监管体制的整体性优化路径,从以下几个方面进行:第一,整合组织机构,形成职能配置一体化。第二,协调内外关系,促进关系模式的优化。第三,优化政策机制,保障政策过程的延续。第四,丰富监管方式,加强整体性监管能力。
其他文献
随着我国工业化城镇化进程的加速,我国生态环境问题日益突出。污染更加严重,自然资源的过度消耗、生态危机频频发生等已经成为制约着我国经济可持续发展的重大因素。生态问题是
在我国社会主义市场经济体制的建立过程中,社会上充斥着各种各样的假冒伪劣产品,假冒伪劣产品所导致的产品质量安全事件频发已经成为制约我国经济可持续发展和构建和谐社会的瓶
摘要:识字有是小学低年级的教学重点,是学生提高阅读能力的基础。让学生喜欢学习汉字,有主动识字的愿望。因此,小学识字教学要善于发现挖掘学生身边“熟识”的语言物质材料,充分结合儿童身心发展的规律来培养学生的识字习惯,采用多种教学措施指导学生识字,使学生由“学会”变为“会学”,由“被动的学”变为“主动的学”  关键词:识字 方法 教学  《语文新课程标准》指出“识字教学要将学生熟识的语言因素作为主要材料
中职学生大多数是中考的落榜生,他们大多数是学困生.对数学学习没兴趣,如何对学困生进行管理,怎样才能提高他们的学习兴趣.本文结合作者的教学体会,分析了当前中职学生学习数
高职院校二级党总支承担着高职院校发展学生党员的重要任务,党建工作在新时期面临新的困境和挑战.本文在论述做好高职院校二级党总支党建工作意义的基础上,分析目前二级党总
基础教育作为现代国民教育体系的基石之一,大力发展基础教育是增强我国综合国力和国民综合素质的关键,是促进社会正义,实现人的全面发展的重要途径。通过基础教育师资均衡配
意志是自觉地确定目的,并努力克服困难,以实现预定目的的心理活动。意志的强弱对一个人的行为以至一生能否作出贡献和成就,都有重大的影响。培养学生的意志品质,可以锻炼学生的意志,增强他们克服困难 战胜困难的信心,并有助于提高学生的学习成绩,促进他们各方面的全面发展。  意志在体育活动中的重要性是显而易见的。反过来,体育活动又是锻炼意志的极好手段。做为小学体育教师不仅是塑造人类形体美的“工程师”,而且也是
教学过程应该是师生共同参与的一个统一的脑力劳动过程。教师的脑力劳动应当跟学生的脑力劳动相结合,而最终目的还是学生开展积极的脑力劳动。从这个意义上说,教师应该是学生脑力劳动的指导员。语文教学的核心是从学生的实际出发,按照教学大纲的要求,对学生进行语言训练,教师在对学生进行语言训练的同时,必须大力发展学生的思维能力。  早在两千年前孔子就说过:“学而不思则罔,思而不学则殆”。光学习不思考会迷惘无知。教
新的课程标准指出:教师在教学过程中应与学生积极互动,共同发展,处理好传授知识与培养能力的关系,注重培养学生的独立性和自主性,引导学生质疑、调查,在实践中学习。本文就新课标背景下数学教学方式的转变提出一些看法。  一、教师必须转变教学观念  长久以来,教师都受“权利主义教育学”的影响,强调强制性的管理,学生在强制性的措施下被动地接受知识。课改后,教材做了很大的整改,编排的都是最基础的知识。新课程标准
世界经济一体化背景下,国与国之间经济文化交流日益密切,国际商务管理的地位也不断提升,外事企业更加要做好国际商务管理中的各项具体工作.通过对部分企业的国际商务管理状况