党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,这是中央总揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大战略决策。2006—2008年连续三年的中央一号文件都对社会主义新农村建设进行了全面部署。从这三个一号文件中,不难看出,在新农村建设中,农业和农村的投资不足问题已引起中央政府的高度重视。农业由于自身的产业特点,需要政府给予一定的支持和保护。我省是一个农业省份,因为历史和地理、自然生态等因素,农业和农村总体发展水平不高,在新农村建设中急需大量的资金。财政支农资金作为建设资金最主要的来源之一,如何优化其使用结构、提高其使用效率,保证社会主义新农村建设的进行,是一个值得研究的课题。本文的研究主要基于“十一五”规划顺利运行、全面取消农业税、探索建立农村公共财政框架的大背景下。首先根据贵州省“十一五”各专项规划数据,预测到2020年建设新农村所需资金;其次参考“十五”期间财政支农的规模和结构,归纳出我省财政支农所面临的问题和矛盾,并分析造成这些矛盾和问题的深层次原因;最后在借鉴国外先进的财政支农经验,结合我省实际情况,运用公共财政理论、公共产品理论等,对改善我省财政支农做法,提出了一些有针对性的意见和建议,以期对提高财政支农的效益,推进全省新农村建设起到一定的指导意义。