中国式补贴竞争下的周期性产能过剩:理论与实证分析

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改革开放以来,我国经济发展取得了举世瞩目的成就,在物质极大丰富人民群众需求的同时,企业生产侧也开始出现产能过剩问题。从20世纪90年代至今,我国学者普遍认为存在三次大规模的产能过剩浪潮,其中尤以2008年金融危机背景下产能过剩问题最为严重,对我国经济影响也更加深远。严重的产能过剩问题引起了政府和学界的高度重视,我国政府相继出台各种政策,2015年在最高层级的中央经济工作会议上将去产能作为五大任务之首,凸显政府整治产能过剩的决心与信心。目前我国学界对产能过剩问题的研究更多的基于政府角度,认为我国产能过剩根源于体制性因素。本文在回顾与梳理产能过剩这一概念以及产能过剩影响因素文献基础之上,提出探讨体制性产能过剩与周期性产能过剩交互影响作用机制,并利用理论模型与实证数据两个维度对其进行分析,探究政府干预力度与经济周期变动如何影响以及何种程度上影响产能过剩。本文通过混合寡头模型与经验数据的分析,主要得出以下点结论:(1)产能过剩影响因素不能局限于体制性或者周期性某个单一角度进行解释,这两个因素均会对产能过剩造成显著影响;(2)产能过剩呈现顺周期特征,也即经济繁荣时,产能利用率上升,产能过剩程度会下降,反之,随着经济进入萧条期,产能利用率下滑,产能过剩会加重;(3)政府干预力度对产能利用率呈现显著负相关,随着政府干预力度加强,产能过剩程度随之加重,该实证结果与目前众多国内学者提出的体制性产能过剩结论一致,本文则从省际面板给出了政府干预对产能过剩的影响程度。本文创新之处在于,将周期性与体制性因素结合起来,探讨两者共同作用机制。创造性的将周期性因素引入到混合寡头模型中,利用比较静态分析法考察经济周期如何影响企业产能过剩程度;利用分省历年数据测算产能利用率,从全国和区域两个角度对其波动趋势进行分析,并利用计量经济学方法进一步分解出体制性与周期性因素,并给出相应政策建议。
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