论中国金融监管法律体系之建构

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在金融自由化、国际化、全球化的潮流驱动下,在金融市场的发展由间接金融逐步转向直接金融的过程中,金融创新蓬勃发展,金融商品推陈出新,使得金融业运行日益复杂。在美国次贷危机影响下,各国纷纷审视本国的金融监管模式,加快完善金融监管立法,调整金融监管组织体系架构,力求实现金融市场的稳定和繁荣。危机之后西方国家先后启动金融监管体制改革,于我们来讲是一次非常好的学习、借鉴的良机,未雨绸缪的重新梳理和完善中国金融监管法律体系,变得尤为重要。我国金融监管水平落后于国际,学界的研究也显单一,大多是从金融监管模式的角度研究,从法律体系这一角度切入的论文较少。同时存在照搬照抄国外模式、跟风较多而脱离国内实际的现象。本文旨在通过案例剖析现行金融监管法律框架下暴露出的问题,打破一刀切的移植,选择性学习、借鉴英美金融监管体系,结合我国实际,提出完善我国金融监管法律体系的建议。全文共分为五章:第一章绪论提出了问题,介绍了国内外研究现状,并对相关概念做了界定。第二章介绍了国内外金融监管模式的发展历程,作为文章研究的基础。第三章比较了国际主流监管体系,集中比较了英国的统一监管模式以及美国的双层多头“伞形”监管模式,选择性的学习和借鉴了适合我国国情的经验。第四章是对中国金融监管法律体系的现状分析,在我国金融分业监管的立法突破背景之下,从“平安收购深发展”一例入手,有针对性的剖析现行金融监管法律框架下暴露出来的问题。第五章提出了完善金融监管法律体系的建议,就法律制度存在的问题提出对策,并着重讨论了金融监管组织体系架构优化的可行性方案。
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