国有企业在我国经济体系中占有至关重要的地位。因为它关系到我国国家的经济命脉，与国民生活休息相关，所以，在我国市场经济发展的过程中，国有企业是政府、社会、群众关注的焦点和热点。我国国有企业改革一共经历了“放权让利”“承包制阶段”“现代企业制度试点和股份制尝试阶段”“改制探索阶段”“双重置换”这样五个阶段。从2000年以后，双重置换(产权置换和职工身份置换相结合)的模式在实践中得到了确立，改革从县、市属国有企业向省属甚至中央国有企业蔓延，从小型国有企业向中型甚至大型国有企业蔓延。结合最近出台的“十一五”规划对国有企业改革提出的要求“要完善国有资本有进有退、合理流动的机制，加快国有大型企业股份制改革。改善国有企业股本结构，发展混合所有制经济，实现投资主体和产权多元化，建立和完善现代企业制度，形成有效的公司法人治理结构，增强企业活力。发展具有较强竞争力的大公司大企业集团。”我们可以看出当前深化国有企业改革的首要重点任务在于国有及国有控股企业转让国有产权存量和吸收非国有投资者增量资本。本文重点研究的是国有企业转让国有产权中的财务问题。在国有企业产权转让中所涉及到主要财务问题包括产权界定、国有企业资产价值评估、债务安排以及产权转让中如何处理人员安置，这些都涉及产权转让利益相关者，关系到改革最终结果。只有处理好这些财务问题才能使国有企业改革获得成功。本文将首先对国有企业改革的两大理论依据产权理论和现代企业制度理论进行阐述，探讨其在当前国有企业改革中运用，并得出结论国有企业要想取得成功，必须要进行产权转让，改变国有股一股独大的现状，将国有企业改造成混合所有制的现代企业。在第三章中对当前国有企业产权界定和产权转让方式进行深入探讨从而分析出国有企业在产权转让中会产生的问题，为下文做铺垫。在第四章中重点讨论国有企业产权转让中的资产评估问题也就是如何确定国有资产的价值；在第五章着手讨论人对资产的附着问题和债务问题的处理。在接下来的部分本文将对南京市“三联动”改革的实践进行阐述和并依据前文的理论对此进行分析，在此基础上结合典型案例的分析归纳其的创新、突破以及存在的问题，在最后笔者将根据前文的理论探讨和对南京市“三联动”改革中获得的宝贵经验，从观念、外部环境以及科学决策三个角度，为今后国有企业产权转让提出了一些建议。