本文探讨蒋介石对抗战前后在帝国主义侵略背景下不断演变的内蒙古自治、外蒙古独立问题的分析、决策和处理过程,分析帝国主义侵略对蒙古问题的决定性影响,论述蒋介石对外的民族主义斗争对其处理国内民族问题包括蒙古问题的决定性作用。全文共分五个部分。绪论论述选题意义,介绍选题现状、论文资料来源和内容概要。第一章介绍抗战胜利前在蒋介石对日本侵略背景下的内蒙古所处的战略地位和环境的分析,及其以内地边疆行政一体化改革为主要内容的内蒙古政策,分析九一八事变后内蒙古高度自治运动的缘起、经过及日本的介入和操纵,论述蒋介石对内蒙古自治运动的对策、对日本介入和操纵的抵制,及抗战时期蒋介石对内蒙古傀儡政权的策反和对内蒙古人心的争取。国民政府成立后,为实现内地边疆行政体制一体化,将热察绥特别区改省。“九一八”事变后,公布了《蒙古盟部旗组织法》,保留了蒙古盟旗制度。以德王为代表的一些蒙古王公贵族,趁“九一八”事变后国家危机严重时机,一面接受日寇诱惑而与其在暗中勾结；一面向国民政府讨价还价,向其要求实行“高度自治”。1934年2月蒋介石主导国民党中央通过“蒙古自治办法原则”,批准实行地方自治性质的内蒙古自治。日本帝国主义在策划“华北自治”的同时,加紧策划内蒙古“独立”。1936年5月德王改旗易帜,成立伪蒙古军政府,成为日本傀儡政权。对于日本人对内蒙古自治的介入和操纵,蒋介石的对策从一开始的容忍,到最后奋起抵抗、坚决打击。在抗战时期,蒋介石部署对德王等傀儡政权头目和伪蒙古军进行策反行动,与日本争夺对内蒙古沦陷区的影响力。第二章介绍了抗战胜利之初苏军对内蒙古中东部的占领,分析了苏联势力覆盖下的内外蒙合并运动和内蒙古独立运动形势及国共双方的遏制对策,论述了国统区和解放区内蒙古自治运动的发展趋势和蒋介石政府对内蒙古自治的态度和对策,分析了解放区内蒙古自治运动给蒋介石贴上大汉族主义标签的实质和根源。抗战结束后,苏军占领下的内蒙古中东部分别兴起内外蒙合并浪潮,被苏联拒绝后,又转为内蒙古独立运动,经国共双方分别对苏交涉和遏制后也偃旗息鼓,遂转为内蒙古自治运动。抗战胜利之初蒋介石对内蒙古问题的观点是：内蒙古的蒙古族属于省区以内民族,政治上、法律上一律平等；内蒙古是蒙汉杂居,不宜高度自治。此后其态度随着内战形势又有变化,主要是根据反苏和反共的需要。抗战胜利后中共主张解放区实行人民自治,内蒙古解放区实行带有民族特点的人民自治。“四三”会议确认内蒙古地区在中共领导下实行统一的民族区域自治。1947年5月1日,成立内蒙古自治政府成立。中共中央把它定义为“民族高度地方自治”。蒋介石认为,解放区的内蒙古自治运动,实际就是苏共和中共导演的傀儡剧。因此,所谓内蒙古独立问题或内外蒙合并问题,实际就是苏联问题；所谓解放区内蒙古自治问题,实际就是中共问题。而解放区内蒙古自治运动则批判蒋介石的大汉族主义。所谓蒋介石大汉族主义,主要是指蒋介石专制独裁,对蒙古人来说,作为汉人的蒋介石对蒙古人专制独裁就是大汉族主义。而中共对内蒙古的民族政策则接过了蒋介石提出的“民族平等,民主自由”口号,后来发展为“民族平等,民主自治”,因而被认为是反对大汉族主义的。第三章介绍了苏联对外蒙古的长期侵略和控制,分析了外蒙古问题的由来和成因,及蒋介石对外蒙古问题的长期关注和无奈搁置,介绍了外蒙古问题成为国际议题的经过,论述中苏谈判中对外蒙古问题的论点交锋,分析蒋介石在苏联压力下对放弃外蒙古的思考和决策经过,也探讨了蒋介石对处理外蒙古问题的辩解和反悔的事实和理由。在抗战胜利前夕的雅尔塔会议上,苏美英签订密约,为换取苏联对日作战,以中国主权利益作为筹码,其中包括保持外蒙古现状。美苏特别是苏联对蒋介石个人领袖地位的支持表态,促使蒋介石最终接受雅尔塔密约。在随后的中苏谈判中,外蒙古问题成为焦点,经过反复争论,蒋介石决策,于抗战胜利后承认外蒙古独立公投结果,条件是苏联尊重东北主权领土行政完整,不支持中共及新疆变乱。中苏关系和国共斗争始终是蒋介石考虑和处理外蒙古问题的出发点和依据。结语论述了抗战胜利前中国在强邻逼处下整合边疆民族的困难,介绍了蒋介石对抗战前中国所处的严峻国际形势、边疆形势的分析和对策,论述了抗战胜利后中国国际国内形势变化和中共的崛起及其执政给边疆民族整合带来的新机会,介绍了中共执政后蒙古问题的结局,并客观评价了蒋介石对蒙古问题的处理,对中共执政后民族理论政策在有些方面对蒋介石民族思想政策的借鉴和继承以及两者之间差异也进行了探讨。