该文主要论述了应在中国建立地上权制度,论文共分为五个部分:第一部分,首先对地上权的含义进行了界定,并论述了其产生与发展的历史,限定了该文讨论的地上权的范围.第二部分,主要讨论了目前中国学术界的几种观点,该文认为不管是"土地使用权"还是"基地使用权",都有其不完善的地方,相比较而言,使用"地上权"更显合理,当然,纯粹的名称上的争论是没有意义的.论文最后分析了地上权与中国现在的土地使用权的关系并提出中国的立法设想.第三部分,讨论中国地上权的设立.地上权设立中的问题很多,由于中国土地所有权的特点决定了这些问题的关键是如何认定中国政府在地上权设立中的地位.通过政府地位的分析,并对英国和香港有关法律制度的比较研究,论文提出了完善中国有关制度的几点建议.第四部分,每一项权利均有其内容,地上权也不例外,但仅仅规定权利的内容是不够的,根据中国现有的法律,地上权的效力在权利变动中存在一些问题,主要表现在整体保护上面.该文通过分析土地所有权、房屋所有权和地上权之间的关系,并从房屋所有权的权原方面考虑,比较有关国家的立法实践,提出了如何处理整体保护的问题.第五部分是关于地上权的消灭.从传统的民法和中国现有的有关法律来看,地上权的消灭原因很多,但从目前争论比较多的问题来看,由期限届满带来的问题比较突出,不同的学者提出了不同的看法,但还是限于传统的民法理论,有其局限性.