非法吸收公众存款罪是近年来曝光率极高的一项刑事犯罪。该罪作为非法集资犯罪的重要类型，频频出现于我国各类规范性文件之中，被予以高度关注。非法吸收公众存款犯罪具有犯罪隐秘、涉案人数众多、影响恶劣等特征，我国对非法吸收公众存款罪的打击力度也在不断提高。但是，从历年来有关国家机关公布的统计数据显示，非法吸收公众存款犯罪案件有增无减，且呈现公司化运营、网络化等新趋势，打击难度逐年增大。另一方面，由于我国立法对非法吸收公众存款罪存在核心概念不清晰、可操作性不强等缺憾，使得社会公众往往对该罪的认识不够深刻。非法吸收公众存款罪的边界混乱、立法不清的状况，由此降低了司法适用的统一性、权威性。因此，有必要对非法吸收公众存款罪的法律渊源进行梳理，还原立法的真实意图，厘清此罪与他罪的边界，同时确保合法的民间融资行为不被错误追究刑事责任。通过系统解释和目的解释的研究方法，明确非法吸收公众存款罪的犯罪构成，从其侵害的法益着眼，对该罪做限缩解释，从而使其回归本来面目。
　　本文主要内容分三部分，每部分独立成章。第一部分，主要是对非法吸收公众存款罪作出概括介绍。从对非法吸收公众存款罪的历史沿革及立法特征的梳理入手，概括该罪的概念及构成要件，进而对该罪的特点与司法现状进行分析。第二部分，描述并提炼出非法吸收公众存款罪司法认定问题，主要包括界限不清、存在扩张趋势、认定困难等情况。第三部分，通过限缩解释完善立法，并在实践中注重与行政权的衔接。