土地资源是人类赖以生存的基础，是人类所有活动的载体，同时为人类提供生产生活所必须的资料，在人类的发展中起到无可替代的作用。近年来，随着城镇化和工业化的发展，人地矛盾更为突出。如何在保持发展的同时也保护土地资源，促进资源的合理利用是人们亟待解决的问题。土地承载力一直是土地科学的研究核心，土地承载力是土地功能的量化体现。本文选取了河南省巩义市作为研究对象。首先总结国内外土地承载力和土地利用变化的研究进展，选用适合研究巩义市土地承载力和土地利用变化的方法，以人地关系理论、资源稀缺理论、可持续发展理论和土地承载力理论作为研究的理论基础，结合土地利用变化分析的模型，计算巩义市1990-2008年的土地利用具体的变动指数。后利用层次分析法，选用相关指标，计算得到巩义市1990和2008年的土地综合承载力指数。将2008年的粮食单产和单位建筑用地的经济承载力作为标准，核算在1990年土地利用水平下的粮食产能和经济承载总量，通过直观对比，得到土地利用变化对土地资源承载力和经济承载力的影响。文章的最后一部分将两期耕地和用途发生变化（被建设用地占用）的耕地纳入耕地地力评价系统进行评价。本文的主要研究成果是：（1）巩义市的土地斑块趋于破碎，各类型的土地利用状况都变动明显，建设用地面积大幅增加，土地开发利用状态活跃。（2）巩义市2008年的土地综合承载力较1990年有了大幅提高，但土地资源承载力明显下降。（3）巩义市的粮食产能、耕地面积都有所下降。经济承载能力和建设用地面积均增加。（4）被建设用地占用的耕地地力较好，水土肥沃，地理位置优越，这部分耕地被占用导致耕地平均质量下降，给粮食生产安全带来负面影响。最后，针对土地利用变化对承载力造成的影响，提出了提高承载力的措施建议。