【摘 要】
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2021年政府工作报告明确提出全面推广高速公路差异化收费,一时间高速公路收费定价问题再度引起了社会各界的广泛关注,河南、湖南、四川三省也率先开展了高速公路收费定价与养护和服务质量挂钩的实践,种种迹象表明了国家对高速公路收费定价改革的决心。改革高速公路收费定价方式,提升收费合理性、公平性,降低出行成本,提高通行效率与服务质量,已是大势所趋,势在必行。本文系统地论述了高速公路大修期间差异化收费的问题。
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2021年政府工作报告明确提出全面推广高速公路差异化收费,一时间高速公路收费定价问题再度引起了社会各界的广泛关注,河南、湖南、四川三省也率先开展了高速公路收费定价与养护和服务质量挂钩的实践,种种迹象表明了国家对高速公路收费定价改革的决心。改革高速公路收费定价方式,提升收费合理性、公平性,降低出行成本,提高通行效率与服务质量,已是大势所趋,势在必行。本文系统地论述了高速公路大修期间差异化收费的问题。首先依据效用、价格与需求等相关理论,全面分析了高速公路收费标准及差异化收费的内在机制。其次通过实际调查与资料收集,分析了高速公路大修带来的影响,结合差异化收费的具体实践、社会案例,充分考虑道路使用者需求、运营企业效益与社会效益、体制保障、技术支撑等多因素,论述了大修期间收费标准下调的必要性与可行性。再者,以行驶速度低于60km/h为启动条件,构建了基于车速-流量模型的大修期间差异化收费模型,分析了实施差异化收费后影响大修路段交通量变化的因素,应用VB6.0软件设计了收费标准调整的算法程序,并选取实例进行了测算。经检验,该模型可有效测算大修期间的收费标准调整值。最后,文章依据现行管理体制,提出了收费标准调整的原则内容、执行程序、具体操作以及收费标准调整效果的评价机制和内容,并依据研究结论给出了相关政策建议。本文所研究的内容是响应国家大政方针的一次有益实践,有利于降低出行成本,提升高速公路通行效率及服务质量,提高收费合理性,减少社会矛盾,丰富已全面推广的高速公路差异化收费理论。此外,本文致力于研究出具备现实可操作性的方案,对解决实际问题具有指导意义。
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