苏中根据地位于长江下游地区,大部分地区是平原,且水网湖泊众多,盛产粮食、棉花、食盐。由于靠近上海、南京,民国时期商业发达,贸易兴盛。抗战时期,敌我在商业贸易的经济斗争异常激烈,而商业的发展对于根据地巩固与发展、新四军的胜利起着举足轻重的作用,研究苏中抗日根据地的商业具有重要的价值。抗日战争爆发后,日军大举侵华,在苏中地区进行了野蛮的掠夺和经济封锁,致使苏中地区商业萎缩,人民生活困苦。苏中抗日根据地建立后,党中央、华中局、苏中各级行署十分重视商业的发展,确立了“发展经济、保障供给”总方针、“对外管制、对内自由”的贸易政策、多种商业经济形式共同发展的政策,大力发展公营商业,扶助合作社商业,保护和鼓励私营商业。为了更好地促进根据地商业的发展和加强对敌经济贸易斗争,苏中行政公署和下属四个分区行政专员专署设置了相关的机构、制定了相关的条例,通过多种渠道开展内外商业贸易,以满足根据地军民所需。苏中抗日根据地商业产生了重大的作用,首先它保证了战时需要,商业贸易带来的巨大税收满足了根据地的需要,得到的军需物资更是有力地支持苏中的抗日斗争；其次它平稳物价,改善了人民生活水平；最后巩固和扩大了抗日民族统一战线,团结了绝大多数的商人,突出了全民族抗战。