衡阳市L污水治理PPP项目财务评价研究

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从2014年下半年至2017年,PPP项目在我国迅速发展,但在推广应用中中也曝出地方政府以PPP为名大肆借债,项目重建设轻运营,社会资本以央企参与为主、民营企业参与不足等。自2017年下半年始,国家以问题为导向着手大力整顿该行业。对L污水治理PPP项目而言,如何在当前历史背景下建立财务评价体系,实施有效可行的财务评价,进而促进PPP项目的管理优化和各方资本使用效率的提高成为了一个亟待解决的问题。本文以L污水处理PPP项目为研究对象,主要研究内容如下:(1)对国内外PPP模式、财务评价相关的理论进行归纳阐述;(2)介绍L污水治理PPP项目建设基本情况,通过构建财务指标评价体系,对L污水治理PPP项目的财政承受能力、偿债能力、盈利能力、存续能力等四个方面进行分析;(3)通过构建指标体系,针对财务评价分析结果,梳理出L项目存在的问题,深入剖析评价指标的合理性并提出完善建议。根据研究分析,本文得出以下结论:(1)影响PPP项目财务评价的关键因素包括:折现率、现金净流量等,这些因素将构成PPP项目财务评价体系的重要组成因素;(2)财务评价指标体系应综合从社会投资人、债权人及政府各方角度对PPP项目进行财务评价;(3)在L项目上,应进一步拓展中央公园项目经营收入来源、结合项目投资回收期,合理采取补充手段保证项目收益、合理控制债务资本、科学进入社会风险资等,促进项目建设不断优化。
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