飞龙厩是武则天时期新设立的管理宫廷马匹的机构。飞龙厩的长官飞龙使作为内诸司系统的使职之一应运而生。为了保证这支力量不被其他政治势力所控制，武后提拔当时还是“孤寒”的宦官为飞龙使。这样，宦官任飞龙使成为一项传统被继承下来。飞龙厩因拥有大量马匹而拥有不可忽视的战斗力，它在宫廷中的特殊驻防位置又使其在唐中后期的宫廷政治斗争中拥有强大的政治能量。全文共分五章：　　 第一章讨论飞龙使和飞龙厩的设立。针对飞龙使设立时间的争议进行探讨，并深入分析长安和洛阳的飞龙厩设立的地点和时间顺序。　　 第二章探讨飞龙使和马政的关系。在了解飞龙使马政权力扩张的基础上，分析马政对禁军和政治的影响力。　　 第三章分析飞龙使和飞龙军的盛衰与中晚唐政治。本章将飞龙使和飞龙军的发展分为崭露头角、极盛、继续发展及衰弱与灭亡共四个部分来分析飞龙使和飞龙军在唐中后期宫廷政治斗争中的活动和影响。　　 第四章分析飞龙使和飞龙军的内廷化。本章从飞龙使和飞龙军的司法内廷化、皇家娱乐化、皇室家兵化等方面探讨飞龙使和飞龙军的内廷化现象。　　 第五章逐个分析了有唐一代的飞龙使长官，力争弄清他们在任职期间的相关情况。