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推动城乡教育一体化发展,让每个孩子都能享有公平而有质量的教育需要建设一支数量充足、结构合理、综合素质高的乡村教师队伍。国家颁布《乡村教师支持计划(2015-2020年)》从八个方面精准施策,支持乡村教师队伍建设,促进乡村教育发展。政策功能的实现依赖于有效的政策执行,《乡村教师支持计划(2015-2020年)》在政策“最后一公里”——县域内执行有效程度决定了政策的成败。本文以历史分析法和实地调查法为主要研究方法,并通过观察、访谈、问卷调查的具体方式形成三角互证,确保获取资料真实、有效,从而获得N县乡村教师支持政策执行的具体情况。N县根据国家、省市乡村教师支持计划要求,结合本地区实际情况,制定了本地区乡村教师支持政策,并在县政府统一领导下成立了由教育、财政、人事等部门组成的“政策共同体”推动政策有效执行。研究发现N县乡村教师支持政策执行有效推动了本县乡村教师队伍建设,取得了较为明显的成效。同时,N县乡村教师支持政策执行中也面临执行困境和存在急需解决的问题:乡村教师难以参与政策规划,政策措施针对性不强影响政策执行效果;政策执行中缺少政策宣传,乡村教师对政策认同感低;教育、财政、编制等部门组成的“政策共同体”没有建立协调合作机制,导致政策执行缓慢;执行主体政策执行积极性不高,甚至出现变相执行等情况。通过马特兰德冲突与模糊模型分析,本研究认为乡村教师支持政策具有显著的低模糊、高冲突特性,适用于政治性执行模式,但N县乡村教师支持政策执行中存在的诸多问题在于缺少政治性执行模式必须的权力主导推动政策执行的强制性机制,导致政策执行成效不佳。针对政策执行现状,结合第三代政策执行理论——温特政策规划过程与执行结果理论,采取政策执行动态与整合视角,从政策规划过程与执行两个相互融合的阶段,提出县域乡村教师支持政策执行有效性提升策略与建议:扩大乡村教师政策规划参与程度,精准支持乡村教师队伍建设;增加政策资源投入,提高县域乡村教师支持政策执行积极性;加强政策宣传与引导,提高乡村教师政策认同与支持度;建立组织间沟通协调机制,增强“政策共同体”有效执行能力;提升政策执行基层官员素质,推动乡村教师支持政策有效执行。