民间金融是相对于官方正规金融而言的,它是指在政府监管之外的存在于民间的、由非正规金融机构进行的金融交易活动及其进而形成的体系,是非正规金融(informal financial sector)的一部分。　　 为解释鄂尔多斯市特殊的经济现象和问题——民间金融,进而为引导和规范提供参考思路,作者对该地区以及国内外其它地区的同类现象进行了研究对比,总结归纳了我国民间金融的历史、所包含的具体内容、类型划分和存在形式等,得出民间金融的产生发展是金融生态系统自我调节的结果,其产生和发展存在客观必然性和积极意义,与我国正规金融市场发展不足相关的结论。同时,民间金融危害也不能小视。最后提出从科学发展观的角度来引导和规范它民间金融的对策和建议,包括政策法律定位、健全信用体系和发展资本市场等。