关于构建我国食品安全强制责任保险法律制度研究

来源 :东北财经大学 | 被引量 : 6次 | 上传用户:jonathanwu
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食品对人类的生存、国家的安定和社会的发展都是至关重要的。不论是在发达国家还是在发展中国家,国家领导人和普通老百姓都共同关注的一个永恒主题那就是食品及其安全性问题。食品工业的发展状况关系着我们每个人的身体健康与生命安全,而近年来我国的食品安全问题却是层出不穷,并引起人们相当程度的关注,2004年的阜阳奶粉事件、广州毒酒事件、龙口粉丝事件、陈化粮事件;2005年的郑州光明回奶事件、雀巢奶粉碘超标事件、“苏丹红”工业添加剂事件;2006年的可乐含苯事件、福寿螺致病事件、“红心”咸鸭蛋事件;2007年味全食品旗下奶粉被查出致病菌、2008年的三鹿奶粉事件、甲醛螃蟹事件;2009年的“雪碧汞毒门”事件、汤圆过氧化值超标事件;2010年的“地沟油”事件、圣元奶粉“性早熟”事件;2011年双汇瘦肉精事件、上海染色馒头事件、沈阳毒豆芽事件、墨汁粉条事件等等,这样的食品安全事件几乎时时刻刻在发生。食品安全事件一旦发生,不仅给消费者带来巨大的损害,甚至受害消费者得不到有效的赔偿,发生事件的责任企业也有可能面临倒闭破产的危险,而这时候基本都是由政府出面解决,为受害者提供救济或者补偿。在我国正处于转型期和多元化的今天,为了更好的解决食品安区问题,探寻一种更为有效的解决方式是摆在我们眼前的一项重要任务。而强制责任保险制度兼具事前预防和事后救济的双重优势,对于食品安全问题的解决是一个不错的选择。在食品行业内建构食品安全强制责任保险制度,一旦发生食品安全事件,保险公司能够为受害者提供及时有效的赔偿,使受害者得到及时的救助;保险公司的介入能够有效分担食品生产企业的经营风险,促进企业加强风险管理,解除了企业因事故的发生承担巨额的赔偿而面临的破产倒闭危险;同时也能减轻政府的财政负担,辅助政府有效管理管理社会,化解社会矛盾,促进经济的平稳发展,维护社会的和谐稳定。因此,食品安全强制责任保险制度的构建具有重要的理论意义和实践意义。本文整体从四个部分进行了探讨。第一部分主要是关于食品安全强制责任保险制度的基本概述,阐述了与食品安全强制责任保险制度相关的概念以及其法律特征和价值意义,还有关于国外食品安全强制责任保险制度的考察及对我国的启示。第二部分分析了食品安全强制责任保险制度的理论基础,分析了其经济学理论基础和经济法理论基础。第三部分主要是关于构建我国食品安全强制责任保险制度的必要性与可行性分析,讨论了我国构建是否有必要构建食品安全强制责任保险制度以及是否具备了构建的条件。第四部分是文章的升华,详细阐述了构建我国食品安全强制责任保险法律制度的内容。笔者从立法形式、立法原则、立法内容以及立法应该注意的问题等方面对我国食品安全强制责任保险法律制度进行了详细的构建。由于食品安全强制责任保险制度是一种新兴的提法,对此问题的相关研究很少,所以本文具有足够的新颖性。本文的创新之处就是对该制度建构的具体内容进行了大胆的设计,对其理论分析的基础上对该制度实施的可操作性进行了论证。由于此领域的相关研究很少,可参考资料较少,该制度涉及众多保险学方面的专业知识,加上笔者的理论水平有限,所以在最后的制度设计上,一些内容可能没有考虑到。
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