腐败是所有国家必须面对的问题,从而使得如何约束腐败也成为世界性难题。菲律宾区域专项拨款指国会议员绕过立法机构的竞争性拨款立法过程,将国家资金用于国会议员所代表的特定地区项目,使该区域部分群体受益的立法条款。国会议员用其谋求私利,导致腐败的发生。菲律宾现有法律约束机制基本丧失了其应有功能,程序监督、制衡机制、最高法院的宪法解释和公众监督都无法有效规制菲律宾区域专项拨款的腐败。法律约束机制的失效主要有以下三点原因:第一,国会立法监督不完善,未能对立法行为有效限制。第二,信息公开的法律保障不足,不能有效压缩自由裁量权腐败空间。第三,未对菲律宾区域专项拨款行为构建起有效问责机制,难以对其进行有力打击。从优化国会监督、提高信息公开透明度和建立有力问责机制三个方面,对法律规制失效问题一一解决,能够有效规制菲律宾区域专项拨款。要保证国会监督的有效性首先要划清立法权的权力界限,再加强预算立法程序监督的严密性,切断国会议员取得不当利益的链条,强化国会的监督责任,提高监督的质量。通过完善信息公开法律、明晰披露责任、扩大财产申报范围共同作用提升信息公开的透明度。加强问责提高违法成本是打击菲律宾区域专项拨款的重要环节,加强问责法制建设、加大执法机构追责效力、拓宽公众参与问责路径可以建立起一个有力的问责机制。菲律宾区域专项拨款腐败例子警示我国要注意构建预算法律的反腐败功能,从人大对预算立法各个阶段的监督、完善预算信息公开法律制度、促进公众依法参与预算过程这三个方向完善现有的预算法律制度。