《跨太平洋伙伴关系协议》(Trans-Pacific Partnership,以下简称“TPP”)是近几年来研究国际贸易规则绕不开的话题。12个成员国(美国、加拿大、墨西哥、日本、澳大利亚、新西兰、智利、秘鲁、新加坡、文莱、马来西亚、越南)横跨亚洲、美洲、大洋洲,契合了区域贸易安排突破地域限制,走向扩大和合并的发展趋势。成员国之间还有着显著的发展水平差异,也正因此,TPP协议的高标准与调和不同成员国之间利益的方式,最为受人瞩目。面对亚太地区最具规模、最高标准的区域贸易安排,中国如何认识TPP,如何应对TPP,是长期以来学者们研究不辍的热点议题。TPP因为美国的高调加入而势盛,如今也因为美国的陡然退出而降温。与之相关的,中国受到的区域发展环境压力也有所减轻。但是,这并不等于TPP对中国就毫无意义。TPP以“为全球贸易确定新标准”为目标,同时又是亚太地区经济体曾经缔结的区域贸易安排成果,完全值得我们去深入地了解和理解。随着国际贸易发展和金融的开放,区域贸易安排的数量和涉及领域迅速向更广泛的贸易和经济市场延伸,促进国际贸易的内容更加宽泛。自多哈回合谈判以来,多边贸易谈判屡屡受挫,促使各成员方做出了新的区域一体化决策,区域贸易安排在一定程度上成为对WTO为代表的多边贸易体制的补充,多边贸易自由化和区域经济一体化并行发展。长期以来,多边贸易体制和区域贸易体制维系“亦敌亦友”的关系,在相互竞争的同时,区域贸易体制始终承认多边贸易体制的首要地位,多边贸易体制则认可区域贸易安排的先锋作用。而在多边贸易谈判受挫的背景下,相对成员较少、易达成协定的区域贸易安排在实用性上体现了更大优势。从上世纪80年代以来,欧盟(欧共体)和美国等发达经济体主导着区域贸易安排,作为主导者,不仅促进了经济的发展和综合实力的增长,更重要的是掌握了话语权、规则的制定权,从而谋求其自身利益的最大化。而中国通过谋求加入WTO,开始参与多边贸易体制,与世界其他经济体建立起紧密合作关系,不仅拉动了国内经济的增长,把改革开放推进到新的阶段,并且推动了世界经济的发展。最终,中国经历了重重波折,成为了WTO的重要成员,开始努力推动国际贸易规则的完善。自2001年加入WTO之后,中国不仅成为多边贸易体制的参与者,更是多边贸易体制的维护者。多边规则在中国这个世界上人口最多的市场、同时是全球第二大经济体身上得到了实践和推广。在区域贸易安排的实践上,中国起步较晚。党的十七大报告提出了实施自由贸易区战略,自此自由贸易区建设上升为国家战略。目前,中国FTA已进入发展壮大阶段。此外,中国还开展了自贸区(FTZ)的制度实践,实施“一带一路”战略,积极探索国际合作以及全球治理的新模式。不可忽视的是,近年来,逆全球化暗潮汹涌,给经济全球化带来不确定性。2018年,美国挑起中美贸易摩擦,给贸易保护主义和反全球化增强了声浪。面对压力和挑战,中国坚定不移地实施对外开放和参与全球治理,同时还应积极研究国际经贸新规则的变动,积极参与新规则的发展与推进。面临全球经贸规则调整的机遇,应当分析梳理TPP(以及转型后的CPTPP)对我国的影响,研究TPP的高标准贸易规则和成员国利益协调机制,总结中国在多边贸易体制及RTA领域的实践经验,推动国际贸易规则改革和发展。本论文共分六个部分,由导言、四章和结论组成。导言主要是阐述本文的选题立意与目标,介绍研究方法和论文的结构。第一章为TPP的发展历程及规范特点。本章由TPP的发展历程、TPP的国际贸易高标准意义、从TPP到CPTPP的变化与未来分析三个部分组成,阐述了TPP的发起与形成、TPP的规则特征和国际贸易的高标准意义,以及TPP的挫折和发展走向等。TPP囊括了WTO和现有RTA的规则,是现有贸易规则的“集大成者”,并在此基础上予以提升,代表了国际贸易规则的发展方向。第二章为TPP规则发展的国际法基础。区别于传统的依靠国家和地区之间的“亲近性”,区域贸易安排的现代发展已经突破了地域的限制,朝着跨地区、跨大陆、跨大洋的方向发展。一些新的区域贸易安排具有更加广泛的参与者,有些贸易协定甚至包括不同大陆及不同经济发展水平的国家。TPP就是其中的“极致”典型。本章从区域贸易安排与WTO最惠国待遇原则的冲突、区域贸易安排与WTO规则的协调等角度探讨,论证了在WTO框架下TPP的合理性,并且以美国的区域贸易安排为例,论证了区域贸易安排的主导者在促进经济发展、国力增长的同时,更重要的是掌握了话语权、标准权和规则的制定权,从而谋求国家利益的最大化。第三章为中国在多边贸易体制及RTA领域的实践。加入WTO后,在国际贸易、投资、服务和技术转让方面与世界其他国家建立起更紧密的合作关系,把中国的改革开放推进到新的阶段,也拉动了世界经济增长,并且不断推动国际贸易规则完善。近十年来,中国将发展自由贸易区上升为国家战略,以自由贸易区建设推进新一轮的对外开放,已经与20多个国家和地区签订自由贸易协定。本文阐述了中国成为WTO重要成员国的努力和成果,分析了中国自贸区建设的推进阶段,并着眼于“一带一路”区域安排的独特性和中国自贸区(FTZ)的“高标准”制度实践,论证了中国在多边贸易体制及RTA领域的实践目标,即通过FTA的发展建设与国际经贸新规则接轨,增强中国的国际竞争力,在制定和推行国际贸易规则中发出更多的中国声音,以期维护和拓展中国的发展利益。第四章为TPP对我国构建国际贸易规则实践的影响。TPP在形成、演进以及主要成员国美国退出等不同的阶段,都对我国构建国际贸易规则实践产生影响。本部分介绍了从学者、官方对TPP与中国关系的认识,阐述了中国应对TPP的战略布局,分析了加入TPP对我国国际贸易战略和法制建设的积极意义。此外,还分析探讨了加入TPP与全球经济治理的前景,阐述了在“逆全球化”暗潮涌动的背景下,中国对全球经济一体化发展的作用和在全球经济治理中的地位。最后是结论部分。综上所述,TPP作为亚太地区完成的一个重要区域贸易安排,同时代表着国际贸易规则的高标准,完全是值得继续研究的。中国既是经济全球化的积极参与者,也是经济全球化的坚定支持者,更是经济全球化的重要建设者和主要受益者。在全球化发展的关键时期,中国应积极制定国际贸易新规则,构建在全球治理中的话语权,推动国际贸易规则改革,促进国际贸易有序发展。