【摘 要】
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随着我国加入WTO和新世纪高等教育的大变革、大发展,高等教育跨越式发展面临新的机遇和挑战。在教育收费问题和医疗卫生收费问题成为社会关注的两大焦点问题的情况下,高校办
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随着我国加入WTO和新世纪高等教育的大变革、大发展,高等教育跨越式发展面临新的机遇和挑战。在教育收费问题和医疗卫生收费问题成为社会关注的两大焦点问题的情况下,高校办学成本日益受到政府决策者、大学校长、社会各界和普通百姓的关注。研究高校办学成本的目的在于“满足三个需要”:一是满足政府管理部门评价高校办学成本和效益、制订财政拨款标准和学生收费标准的需要;二是满足高校加强内部管理、提高教学质量、降低办学成本、提高办学效益的需要;三是满足社会各界和普通百姓评价和了解高校教育教学质量、基本建设和办学条件、办学成本的需要。通过对武汉体育学院转制前后(即“十五”前后2000—2006共7年)办学成本进行比较研究,在分析国内外高等教育形势、进行综合文献综述的基础上,从比较研究“生师比、教职工收入水平变化、学校收支基本情况,生均收入及办学成本四项支出与构成比例、预算执行情况、资金负债及偿还能力分析、本科教学工作水平评估合格条件指标检测”等11个方面的数据出发,分析总结了我校办学成本的4个方面的共性特征和7个方面的个性特征和问题,以“加强内部管理,提高教学质量,降低办学成本,提高办学效益”为目标,提出了“加快人事分配制度改革、适当调整专业和项目结构、实现本部与校区资源整合、加强财务管理和防范财务风险”等4大系列15个方面的建议。在研究实践中,坚持“文献资料法、规范法与实证法”三结合,对教育和经济理论界诸多学者的不同思想“兼容并包”、“为我所用”,只作学术理论上的学习,不作学术理论的深入,目的是结合学校实际作些实践应用型调查研究,为学校“十一五”乃至今后更长一段时期改革和发展服务,属院校研究范畴。通过我校办学成本研究,主要结论如下:一是我校办学成本具有高校办学成本的四大共性特征;二是稳定本科规模、加快研究生教育发展和扩大本科前等其它层次教育规模,是适当调整专业布局和项目设置的基本措施;三是加大教师引进力度、加快人事分配制度改革是既能调整生师比、人员结构又不大量增加人员经费的有效办法;四是虽然生均拨款逐年下降、学宿费收入逐年上升,但办学经费不足且过分依赖财政拨款和学宿费收入的问题一直是困扰学校改革和发展的难题;五是加强财务管理、防范财务风险是学校全面协调可持续发展的关键。六是定期进行本科教学工作水平评估指标测评是发挥优势、克服不足、不断前进的有效办法。
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