我国高速公路民营化问题研究

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高速公路建设领域是目前我国对非公有资本开放的领域。民间资本进入高速公路建设领域是利国利民的好事,不仅可以发挥民间资本的优势,还可以缓解建设资金紧张,提高建设运营效率,加快我国高速公路建设的步伐。 论文首先介绍了我国高速公路民营化发展的理论基础,指出高速公路基础设施属于准公共产品,并就高速公路基础设施实行民营化的可行性和必要性做出分析,指出高速公路民营化是可行的和必要的。 其次,通过对国家现行政策的分析,指出高速公路民营化是符合国家产业政策的,而且具有良好的发展空间。提出了高速公路民营化是一定历史阶段的产物的观点,在我国现阶段高速公路建设资金严重不足,无法完全实现交通基础设施免费提供的前提下,对经济性较强的高速公路实行民营化不失为发展高速公路的一种有效手段。论文指出,在实现投资回报后,必将向公共产品属性回归的趋势。 第三,探讨了目前国内外高速公路实行民营化发展的四种实现方式——特许经营(以BOT和TOT为主)、PPP模式、ABS模式和IPO模式,并综合分析了民间资本进入高速公路建设中的投融资障碍,提出了克服障碍的具体措施。 最后通过就高速公路民营化发展过程中的具体问题(民营化风险分析、收费定价和品牌管理等)进行了详细的探讨,并就三个问题提出了自己的解决办法。
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