我国长江水系危险货物水路运输管理对策研究

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水路危险货物运输不论在数量上还是品种上,都占了相当大的比重。由于危险品具有易燃、易爆、毒害、腐蚀、放射性等特性,因此危险货物的安全运输一直是各级运输管理部门重点关注的对象。近年来随着我国经济的快速发展,危险化学品在生产中起着日益重要的作用,危险货物运输需求快速增加,往来于我国沿海沿江各港口的危险货物运输船舶日渐增多,而且运输安全事故不断发生,给我国水上生态环境和人民生命财产安全带来了严重威胁。因此对危险货物运输的管理进行研究,不断提高安全意识和管理水平,维护社会经济健康稳定发展,具有重要的现实意义。本文拟从对危险货物本身的分析出发,研究危险货物的特性,分析现在危险货物运输各个环节存在的问题。在参考国外发达国家先进经验的基础上,运用系统科学、管理科学的有关理论和方法,分析了我国现行水路交通运输管理状况的存在问题,为国家交通主管部门的宏观决策提供有益的参考,以提高政府的管理效率。从法律法规、监督管理、人员和船舶管理等具体方面提出系统解决危险货物运输管理的对策。本文共分五章,第一章主要介绍研究背景及思路,第二章主要阐述了危险货物的概念,进而讨论了危险货物水路运输的特点,并指出我国在危险货物管理上存在的一些问题。第三章通过查阅了大量的参考文献和资料,详细介绍了加拿大、美国等国外发达国家的水运管理模式及其可借鉴之优点。第四章在前文分析的基础上,针对我国危货运输的现实情况,进一步提出更详细的解决策略和建议。第五章是对全文做出一个总结和未解决问题的展望。全文的主要结论有提出了完善水路危险货物运输的立法工作,明确执法主体,转变政府职能;尽快建立和完善水路危险货物运输监管机制和事故施救网络及应急预案,建立起满足危险货物运输安全需要的相关人员、设备、运输内容、救援方法等一系列对策措施。在提出一系列对策的基础上,给出了危险品操作人员素质评估的办法,危险品事故应急预案的建立方法与内容。
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