高科技新城区战略作为高新区“二次创业”的重要手段和发展模式,正受到社会的广泛关注。其发展特点也由最初的以高新产业经济为主转变为以高质量的经济增长和可持续发展为主。纵观国内现有的高科技新城区,普遍陷入了人气和商气不足的恶性循环困境之中。即由于人气不足导致服务设施建设跟不上经济发展,服务设施的落后阻碍城市活力的提高和地区人气的集聚,两者相互制约,严重影响高科技新城区的可持续发展。从现实需求出发,国内外对高科技新城区的研究虽已初具规模,但以实证研究作为出发点却受到现实条件等多方面因素的影响,难以具有广泛的适用性。本文依循“寻找问题-分析问题-摸索根源-制定标准-实证-提出对策”这一逻辑演绎过程构建结构,通过分析高科技新城区陷入困境的主要原因,抓住人口规模和服务设施规模之间相互制约、相互影响这一核心要素,寻求一套具有一定适用性的、能随具体情况自行调整的高科技新城区服务设施用地规划方法。通过分析各类型服务设施尤其是非公益性的服务设施最低所需要的支撑人口规模,得到能保证高科技新城区可持续发展的最低人口规模,然后通过实证、规范借鉴等方法确定各类服务设施用地指标,最后得到公共服务设施的用地规模。作为实证,对长沙麓谷生态科技新城进行了案例分析。本文最后还提出将人口规模作为高科技新城区发展各阶段的分界线,在规划工作中与用地的分阶段开发并行考虑,提出阶段性的发展目标和战略措施,保证高科技新城区的可持续稳定发展。