政务公开法律制度研究

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政务公开法律制度在我国可以说是一种新事物,因为它起步晚、理论基础薄弱,国内没有系统的立法可以借鉴。但政务公开在我国呼声很高,发展也很迅猛,因为它顺应了时代潮流,符合社会民主发展的历史进程。从最初自发的村务公开到国务院发文实施《中央办公厅、国务院办公厅关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》、政务公开在基层行政机关全面推行,从广州地方政府以政令形式发布《广州市政府信息公开规定》到国务院以行政法规的形式颁布《政府信息公开条例》,不断提升政务公开的法律等级和效力,政务公开的覆盖范围也从基层一步步向县市、省级和中央推进,政务公开法律制度如同雨后春笋一般在我国快速成长。但政务公开法律制度毕竟还是新生事物,需要在实践过程中不断地加以研究、完善。本文充分参考国内外相关的理论和实践经验,试图从以下几个方面对我国的政务公开法律制度加以诠释和创新:第一章论述政务公开的基础理论,廓清政务公开的涵义,探讨政务公开的理论依据;第二章从外国政务公开法律制度的演变史着手探讨对我国现有政务公开法律制度的有益借鉴;第三章对我国政务公开面临的困境及应对措施进行研究,力图有所启示;第四章着重阐述对未来我国政务公开法律制度的完善思路,评析现有的制度,提出对未来政务公开法律制度的设想。
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