中小企业是国民经济中的重要组成部分,是构造市场经济的主体。近年来,随着经济体制改革的不断深化,我市中小企业的发展步伐明显加快,中小企业的改革与发展越来越成为促进全市经济健康、稳定发展的重要因素。“十一五”时期将是中小企业创新及加快发展的重要阶段,充分提高对中小企业改革与发展紧迫性和重要性的认识,研究提出促进中小企业发展的政策措施,对实现中小企业在经济全球化的大潮中顺利与世界经济接轨,加快发展步伐具有十分重要的意义。如何研究探索市场经济条件下,符合中小企业特点的运行机制及发展环境,不仅对促进传统计划经济下的中小企业重新焕发活力,而且对正在成长、创立的新型的中小企业积极而又健康发展都是一种现实而又紧迫的要求。本文以天津市中小企业为研究对象,结合本市中小企业的发展环境、发展现状,对天津市中小企业的发展战略作了具体分析和探讨。文中阐述了中小企业发展理论,发展的历史进程以及中小企业地位、作用和存在的主要问题;描述了国内外促进中小企业发展政策措施以及政府财政支持中小企业发展的理论依据和基本原则;系统分析了中小企业发展环境,包括经济环境、政策环境以及与大型企业发展对比分析以及中小企业发展战略定位;提出扶持和促进中小企业发展的措施以及改善中小企业发展环境提出促进中小企业发展的政策建议。