国有企业是中国社会主义基本经济制度的重要体现形式和国有经济的重要载体,在我国经济社会发展和现代化建设中具有重要地位和重要作用。我国政府的公共治理在一定程度上决定了国有企业混合所有制改革的成效,特别是在推行政策、领导和监督方面。国有企业改革经历了四十多年的实践与探索,取得一定成绩,积累一定经验,也遇到一些困难,在前人改革成果的基础上,本文试图分析地方政府公共治理对于国有企业混合所有制改革的作用机理。我国地方政府是党和中央政府决策的拥护者和践行者,是推行国有企业改革的中坚力量和坚实后盾,对混合所有制改革的推进离不开地方政府公共治理的支持。混合所有制改革是中国经济体制改革的重要环节,不能脱离我国整体政治经济文化社会各方面的发展水平的制约,更不能脱离党和各级政府的引导、管理和服务推动。因此,本文以地方政府公共治理对国有企业混合所有制改革影响的视角展开论述,进而深入研究宏观因素和微观因素共同作用于混合所有制改革的机制机理。本文沿袭“制度—结构—行为—绩效”的研究思路,从我国当前的政策背景和制度环境出发,思考国有企业混合所有制改革,深入剖析地方政府公共治理（后文简称为公共治理）对于国有企业混合所有制改革的影响及整体作用机理。本文可分为四个部分:第一部分:首先叙述研究背景及研究意义,阐述全文的研究内容及研究方法,说明研究创新;接着对国内外学术界关于地方政府公共治理及其对企业行为的影响、混合所有制改革中的政策和理论、企业内部机制的相关文献进行收集、梳理、整合,分析其内涵、逻辑、方法与应用,为后文进一步研究奠定基础。第二部分:剖析了地方政府公共治理影响国有企业混合所有制改革的相关因素及其作用机理,本部分认为作为外部因素的地方政府公共治理是主要影响因素,作为内部因素的企业公司治理、金融化发展水平也是不能忽视的影响因素,以此建立本文主要理论框架。第三部分:首先深入搜集大量实证数据,得出国有企业混合所有制改革受到的关键性影响是地方政府公共治理,通过Wurgler模型测算出国有企业的资本配置,建立地方政府公共治理对于混合所有制改革影响的直接效应模型;其次,加入公司内部因素（公司治理水平）和公共治理因素共同作用,力图模拟出国有企业的现实境遇,建立公司治理水平在公共治理与混合所有制改革的关系中的中介效应模型;最后,加入公司内部因素（企业金融化水平）和公共治理因素共同作用,建立公司金融化水平在公共治理与混合所有制改革的关系中的调节效应模型;以上模型都提出假设并进行检验,运用Stata和Excel进行测算。第四部分:根据上述理论分析与实证分析,特别是地方政府公共治理因素及企业内部因素对混合所有制改革中国有企业的作用机理及其结果,概括出本论文的主要结论,最终给出发展建议。本文通过研究得出:（1）地方政府公共治理对国有企业混合所有制改革的深化和推动至关重要。经过研究本文得出地方政府公共治理能够对于国有企业混合所有制改革产生正向影响,具体表现为国有资本配置效率的提高。在地方政府公共治理的影响下,企业内部机制也作用于混合所有制改革中,其中包括公司治理水平和企业金融化水平。（2）深化混合所有改革的重要手段即在我国国有企业中全面建立现代企业管理制度。在地方政府公共治理的积极影响下,提高国有公司治理水平对国有企业混合所有制改革产生正向影响。（3）深化国有企业改革的关键尝试即为国有资本的金融化。在地方政府公共治理的正向影响下,国有资本配置效率为正时适当提高国有企业金融化水平,国有资本配置效率为负时适当降低国有企业金融化水平,本文建议国有企业根据资本配置效率做出不同的投资决策。