广州地处珠江三角洲的北缘,水道密布,渔业资源丰富,渔业捕捞作业繁荣。渔业是广义农业的重要组成部分,也是国民经济的一个重要部分,由于受自然环境、物质条件和人为因素的影响大,渔业又是一个风险极高的行业。近年来,广州市政府整合渔政、海监、船检职能,强化渔业安全生产监管工作,加大资金投入,运用科技手段保驾护航,渔业安全生产的监管机制也逐步建立起来,但在监管过程中还存在一些问题,包括监管力量薄弱、渔港设施落后、老旧渔船改造缓慢、渔民安全意识淡薄、各部门协调默契不足等等,安全生产形势依然不容乐观。本文根据广州渔业生产实际,重点研究渔船捕捞的安全生产监管问题和对策。通过梳理渔船捕捞安全生产监管流程,分析监管主体和监管对象现状,剖析监管过程存在的问题,借鉴挪威、冰岛、日本等渔业发展先进国家的经验和国内山东省荣成市、浙江省舟山市、福建省连江县的经验做法,针对事前、事中、事后监管环节提出相应对策,主要包括:建立三级安全监管机制,实行网格化管理;健全渔业安全生产监管法律体系;依托高新科技,实现“互联网+执法”;完善渔港设施;推动老旧渔船更新改造;强化渔民教育培训等。本文运用了安全理论和危机管理理论等有关理论知识,采用现场走访调查、案头资料整理、经验总结提炼、类比分析等研究方法。目的是研究渔业安全生产监管环节,为职能部门科学、有效地保障渔业安全生产工作提供有价值的意见和建议,不断强化监管力度,提升监管水平,有效促进渔业安全生产形势稳步好转,努力实现渔业经济的安全、健康、稳定发展。