针对传统的安全保证声明缺乏证据支持、安全评估对象局限于最终产品的主要缺陷,该文提出在系统安全工程能力成熟模型的基础上构架全新的安全保证论据框架体系.通过对系统安全工程能力成熟模型的应用发现,为建立比较完善的论据体系必须解决以下三个主要问题：1.风险分析方法的使用形式过于随机.2.SSE-CMM（System Security Engineering-Capability Maturity Model,系统安全工程能力成熟模型）没有提供将安全保证水平量化的方法.3.安全保证证据没有形成一个有机整体,需要构造安全保证框架.为解决上述问题,该文首先给出了安全保证的全新定义：安全保证是对风险评估准确性的衡量.然后通过提出安全保证量化模型、应用模糊综合评判法为获取量化的安全保证数值提供了一种切实可行的理论手段.在获 取风险数据、安全保证数据的基础之上,又将风险平面模型应用于安全保证领域,从而为决策者制定决策方案提供了理论依据.最后,该文讨论了安全保证论据体系的逻辑结构以及利用各种安全保证证据构造论据体系的具体方法,并通过设计计算机辅助系统保证了论据体系构建工作的快捷性、有效性.