介于自来水和污水之间的中水是一种重要的水资源,是城市水源的重要组成部分,目前中水回用在我国还不够普及,中水水权交易更是鲜有实现。中水水权交易是实现水资源循环利用的有效途径之一,不仅可以节约水资源,提高水资源综合利用率,缓解水资源短缺,更可以有效减轻水体污染、使水生态达到良性循环。因此,大力推广中水水权交易,提高中水回用率显得极为迫切。本文分为四个部分。第一部分为全文的基础部分,从中水的定义和特点入手,探讨了中水水权交易涉及到的相关基础概念,提出中水水权这个概念,对相关的水权含义、中水水权分析、中水水权交易做了简单介绍。第二部分介绍了构建中水水权交易制度的相关理论。中水水权交易制度的建立首先要明确中水水权的归属,包括中水的所有权和使用权；中水水权交易的基础是中水回用,目的也是为了促进中水回用,从中水回用的分类和国内外中水回用的情况两方面进行了具体阐述；最后,分析了中水水权交易产生的原因,提出了建立中水水权制度这个设想。第三部分是对我国中水水权交易现状和存在问题的法律分析。对国内各地方利用中水与推行中水水权交易的探索进行介绍,总结出我国推行中水利用、探索水权交易的过程中普遍存在的问题。第四部分提出了建立中水水权交易法律制度的对策,具体有：对《水法》进行修订、将中水利用与中水水权交易的相关制度列入《节水法》的体系之中、将“三同时”制度应用于中水设施的建设。