在当今的中国社会，三农问题已经成为制约我国经济发展的重大问题，连续8年中央一号文件聚焦“三农”已然说明了这个问题的重要性。而三农问题的消除，是需要借助外部资金的大力支持的。然而据统计数据显示，截止2009年末，全国金融机构的贷款只有5.4%投向了农村经济,这使得三农问题的解决障碍重重。因此非常有必要对我国农村金融制度的现状以及问题进行探讨，并根据问题提出相应的解决方案。本文共分四个部分。第1章为绪论。在这一章，主要介绍了本文的选题背景、现实意义和理论意义。然后介绍了有关农村金融制度方面的理论，以及国内外学者对农村金融制度改革的研究情况。最后，介绍了本文的研究思路和文章结构。第2章主要介绍了中国农村金融制度的现状以及存在的问题，首先分别介绍了我国农村商业性、政策性、合作性金融组织以及民间金融的目前的生存状态及规模。然后，总结出了我国现阶段农村金融制度所存在的问题，主要表现在：涉足金融机构锐减，农民贷款难；资金外流严重，信贷缺口大；涉农金融机构自身问题多；民间金融处于失控状态；农村保险体系严重缺失。第3章探究了造成这些问题的原因，概况来说主要有：在我国农村商业性金融机构一味追求商业利益，经营重点向城市倾斜，大量裁减驻扎在农村的营业网点，大规模收缩涉农贷款，造成农民贷款难的现实；农村合作性金融组织产权结构不完善，存在制度缺陷，信息不对称现象严重，难以全力为农村经济服务；政策性金融组织业务单一，自身问题严重，支农效果不佳；民间金融组织长期遭受不公正待遇，处境艰难，缺乏有效监管，是潜在的社会不稳定因素。第4章主要是针对现阶段我国农村金融制度存在的问题及产生问题的原因，立足我国农村实际，提出政策建议。包括，加强农村金融市场建设；完善农村金融组织体系；构建农村金融保险机制；建设有效的农村金融监管制度。