中国是世界上受自然灾害侵害最为严重的国家之一。特别是在2008-2011年,发生了多起震级较高的破坏性地震,如四川汶川地震、青海玉树地震等,造成严重的经济损失和人员伤亡。这一系列的灾难性事故,对我国巨灾保障能力提出了严峻的挑战。一方面如何有效的预测地震等巨灾,提早进行防范成为目前科技领域的重要课题;另一方面,在巨灾过后,如何通过完善的保障机制实现受灾地区的快速恢复和重建,如何对受灾人员进行妥善的援助和安置是当前更亟待解决的问题,这也是目前社会保障体系面临的难题。为了解决目前中国巨灾保障出现的难题,本文通过对巨灾风险的分析,结合目前对巨灾风险进行转嫁的手段以及中国的实际国情,提出建立巨灾保险体系是目前中国化解巨灾风险的重要途径之一。本文通过借鉴世界上巨灾保险较为发达国家的经验,再结合中国的实际情况,提出将政府机构作为巨灾保险的核心,行使巨灾再保险、巨灾风险基金和风险管理职能;通过各商业保险公司组成的共保体行使承保和理赔职能;再通过国际再保险和巨灾债券的发行夯实巨灾保障金,最终形成一个的由政府、商业保险公司、国际再保险人、投资者共同构成的巨灾保险体系。