普惠金融的概念从2005年提出至今经过13年的发展,已有长足的进步。其含义是一个能有效地、全方位地为社会所有群体和阶层,特别是低收入、贫穷的弱势群体提供服务的金融体系。在我国,弱势群体主要集中在经济发展较落后的乡镇农村地区。在广大的落后乡镇和农村,仍然有较大一部分农民、个体工商户、中小微企业等群体享受不到充分的金融服务和产品。随着互联网、数字信息技术、大数据、人工智能的不断深入发展,普惠金融的内容越来越丰富,产品服务形式越来越多样化,各种形式的金融创新推动着普惠金融的持续健康发展。金融机构持续开展的机构创新、组织架构创新、产品服务创新,同时国家从顶层制度保障、财政支持、人才培养等多维度鼓励支持普惠金融发展都为普惠金融的发展注入了新的动能,为建立完善的普惠金融体系提供了强大的科技支撑、政策支撑、资金支撑。2017年十九大报告中提出实施乡村振兴战略,2018年1月,国务院公布2018年中央一号文件即《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》,随着乡村振兴战略的实施,有助于提升普惠金融发展速度和质量,同时乡村振兴的实现离不开完善的普惠金融体系。伴随着国家层面的财政支持、政策优惠支持、人才吸引政策等诸多措施的实行,助推农村普惠金融产品和金融服务更加丰富多样化、更加智能化、覆盖面更广。同时有助于推动广大乡镇农村地区,金融基础设施建设搭建优良的农村金融生态环境,推动金融机构在乡镇农村设立创新性的营业机构,广大乡镇农村地区能够享有的金融服务和金融产品日益增多。但现阶段与城市地区特别是东部发达城市相比,金融机构相对单一以农村信用社、邮政银行为主的服务机构,中小微企业贷款融资难、居民金融知识薄弱金融整体素养低,投资理财意识较差的现状没有得到根本性的改变,普惠金融发展整体水平较低。本文主要从普惠金融的定义、特征出发结合普惠金融相关理论,就新泰市普惠金融发展现状开展问卷调查和实地调研,从普惠金融的供给、需求两方面对新泰市普惠金融发展现状进行分析。找出新泰市普惠金融发展中存在的问题以及制约新泰市普惠金融发展的因素,新泰市目前的普惠金融体系尚不完善,仍以传统商业银行为供给主体,供给相对不足,普惠金融发展不均衡问题相对突出,城区与乡镇农村差距较大,目前新泰市乡镇农村地区传统金融机构网点较少,难以满足广大以中小微型企业、个体工商户和农村居民为代表的相对弱势群体对金融服务和产品的需求。针对这一现状,通过研究分析新泰市莱商银行的惠农综合服务站、直销银行和鲁担惠农贷的发展实践对新泰市普惠金融发展的促进作用,总结新泰市发展普惠金融的路径政策选择。通过普惠金融的发展助推乡村振兴战略,农民增收、农业发展、农村振兴都离不开完善的普惠金融体系为广大农村居民、农村种养殖合作社、农业企业等群体提供便捷的支付结算服务、存贷款服务、投资理财服务、农业保险服务以及证券基金股票等一系列金融服务。本文着眼于山东省新泰市一座县域城市的普惠金融发展实践,对发展中存在的问题以及优秀的措施进行总结分析来进一步指导普惠金融发展。进而从政府角度加大财税支持力度、执行差异化监管、做好结合文章将普惠金融发展与乡村振兴的国家战略相结合,让二者相互存进协同发展、完善社会信用体系建设;从金融机构角度加大普惠金融产品创新、机制创新、网点创新等方面对新泰市普惠金融可持续发展提出建议措施。