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随着环境问题的日趋严重,各国开始纷纷意识到,仅仅用法规约束和强化末端治理的方法已经无法达到解决环境问题的目的,除了采用先进的生产工艺和治污技术外,还必须优化和强化对环境表现的管理。 1993年,国际标准化组织(ISO)成立了负责环境管理标准化的技术委员会ISO/TC207,并开始制定ISO14000系列标准以规范各种环境管理手段,支持可持续发展和环境保护,同时帮助所有组织约束其环境表现,实现持续改进。 ISO14000标准包括环境管理体系、环境审核、环境标志、环境表现评价、生命周期评价等国际环境管理技术,近年来又将环境交流和温室气体控制等问题纳入了其标准化领域。 环境表现评价标准ISO14031是ISO14000系列中针对组织内部环境管理所设立的标准。所谓环境表现评价(Environmental Performance Evaluation,简称EPE,也曾有人翻译成环境行为评价或环境绩效评价。)是一个内部的管理过程和工具,旨在持续地向管理者提供可靠的和可验证的信息,以确定一个组织的环境表现是否满足该组织管理者所设定的目标。 环境表现评价是对数据和信息的持续收集和评价过程,组织通过对自身的环境表现进行评价,可以对自身的环境表现有一个清楚的了解。EPE能够帮助组织确定能否达到内部的环境目标和指标;环境表现评价可以评估组织的环境表现状况和识别需要加以改善的范围;环境表现评价为组织的环境管理体系是否得到了持续改进提供了证据;环境表现评价可以为那些希望编制和发布环境报告的组织提供依据;此外,ISO14031标准完全支持ISO14001标准的内容,可以作为实施ISO14001标准的辅助工具。 我国于2001年发布了等同采用ISO14031环境表现评价的国家标准。但和1996年发布的环境管理体系和环境审核标准所得到的普遍重视和广泛应用相比,这一标准还没有被广大组织所认识和采用。目前国外对于ISO14031的应用也还处于刚刚起步阶段,对于如何应用,也还存在着较大的分歧。纵观国内外的研究实例,绝少有关于在ISO14001环境管理体系中应用ISO14031环境表现评价标准的具体内容。尤其在国内,对于该领域的研究还是空白。 本文主要就ISO14031环境表现评价标准的框架结构及其在环境管理体系中的应用展开研究。本文通过对ISO14031在国内外的实施状况进行调查,将其与ISO14001标准的实施现状进行对比分析,在此基础上对于ISO14031在国内外实施中存在的问题进行了总结。本文重点针对ISO14031的特点、EPE参数的特点和ISO14031标准的运行模式进行研究;对ISO14031标准的主要用途和应用范围、ISO14031与环境管理体系内容的相关性和ISO14031在环境管理体系中应用的可行性进行分析;并且对ISO14031在环境管理体系中的实施框架进行了研究和设计。本文以汽车行业为例,对于环境表现评价在环境管理体系中的应用进行了实例分析。 本文就ISO14031在环境管理体系中的应用可行性及实施框架进行了归纳总结,并对在环境管理体系中应用ISO14031提出了建议。