传统行政伦理现代转化的动因分析

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进入20世纪90年代以来,行政伦理问题在我国的行政学和伦理学研究中日渐成为关注的热点,并被当作专门研究的特定价值问题。但总的说来,我国对行政伦理的研究还处于起步阶段,特别是对传统行政伦理思想进行研究时,很多学者把目标锁定于传统行政伦理的价值,但对于传统行政伦理现代转化的发展逻辑及其动因系统分析的却很少涉及。基于此,本文首先论述了传统行政伦理的内涵,并对传统行政伦理进行价值分析。其次从历史层面上剖析传统行政伦理现代转化的历史逻辑,即行政伦理随着社会治理模式的转变而不断演变。最后,在这个逻辑运行的背后则潜藏着各种动因机制在发挥作用,主要有内在动因和当代动因。内在动因主要是传统行政伦理所赖以生存的社会生态环境发生了根本性的变化,因为传统行政伦理是自然经济、宗法族制和儒家思想的意识形态化相互作用产生的。而现代化进程中,市场经济的建立、政治民主化趋势以及公共行政功能作用的变化将促使公共行政调整原有的伦理观念和价值取向,必然从内部推动了传统行政伦理进行现代转化。当代动因主要是中国现代化进程中的改革开放、全球化和入世的特殊际遇把传统行政伦理置于一个全球化的宏观背景中,创设了跨越疆域阻隔的比照与互动机制,其间孕育的现代开放的价值理念与精神气质进一步改变了源自传统社会的根深蒂固的种种非现代的价值理念,从外部推动了传统行政伦理的现代转化。
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