国际化是促进国家电网公司转变现有发展方式的助推剂,是建设世界一流电网、打造国际一流名企的必要途径。继先后投资菲律宾、巴西、葡萄牙、澳大利亚之后,国家电网公司开始试水欧洲成熟电力市场,对意大利电力公司的投资获得成功,在全球进行战略布局,稳健开拓市场。截至2014年6月,公司海外资产规模超过230亿美元,海外业务的投资回报率远远超过国内水平。随着国家电网公司海外业务的快速发展,完善相关内部控制制度,提高内部控制效率越来越重要。在对国家电网公司海外业务的内部控制制度以及控制情况进行整体性介绍与分析的基础上,本文以我国《企业内部控制基本规范》及其配套指引为理论基础,结合国家电网公司对内部控制制度建设的目标与要求,从企业层面和业务层面构建内部控制评价体系。企业层面从内部环境、风险评估、控制活动、信息系统与沟通及监督五个维度构建指标,业务层面从各项海外业务面临的风险与需要监控的环节方面确定关键风险点,构建国家电网公司海外业务内部控制评价指标体系。针对评价对象难以量化,指标间相互影响关系难以准确界定的问题,本文建立基于层次分析法的模糊综合评价模型进行内部控制评价。首先建立层次结构模型,构建判断矩阵确定指标权重,然后对各项业务内部控制效果进行模糊评价,再对公司内部效果进行综合评价,最后对评价结果进行分析。根据分析结果,对国家电网海外业务内部控制中的薄弱环节提出优化建议。该模型对国家电网公司海外业务的内部控制有效性和稳健性进行了定量分析和定性评价,实证分析验证了该评价模型的适用性和有效性。