近年来,随着我国经济的快速发展,基础设施发展滞后、投资不足的问题日益突出,基础设施建设资金不足已经成为制约我国经济发展的“瓶颈”,项目融资作为一种适用于基础设施建设的新型融资方式已在我国得到了成功的应用,为解决大型基础设施项目资金和技术缺乏的问题做出了重要贡献。但是,项目融资具有融资参与方多、融资时间长、规模大、结构复杂等特点,导致融资风险极大,因而项目融资应实行全过程风险管理,才能保证项目的顺利进行并发挥效益。而且项目融资在我国起步较晚,很多东西还处在探索阶段,加之受计划经济的影响,人们普遍对项目融资中的风险认识不足,对风险管理的认识也存在着一定的误区。因此,风险问题是BOT项目投融资方式的核心问题之一,笔者认为了解项目融资的风险,构建风险管理的基本框架,对于分析我国项目融资风险管理的现存问题以及如何解决这些问题是具有很强的现实意义。(1)本文在国内外研究现状基础上,介绍BOT项目的主要特点,详细阐述了我国BOT项目融资的现存风险,从产生的根源角度将其分为系统风险和非系统风险。(2)结合风险管理的自身特点及其在我国运用的现状,对项目融资的风险进行综合分析,以风险识别、风险评估、风险处理和风险监督为线索,建立BOT项目融资全过程的风险管理框架。(3)在风险评估阶段中,运用层次分析法、模糊综合评价法建立BOT项目融资风险模糊综合评估模型,对BOT项目融资风险进行定量分析。(4)在京承高速二期BOT项目中,本文把全过程风险管理及风险模糊综合评估方法在实践中进行应用创新,为项目的风险管理提供了一定的理论和技术支持。(5)针对我国BOT项目融资风险管理的现状,本着“以特许权协议为核心的法律协议框架,实现各参与方之间权利义务的对等和利益平衡,将项目风险在参与者之间进行合理分配,建立一个合理的风险分担结构”的原则,从法律完善、加强可行性研究、融资方式多样化、合理确定政府角色等方面提可行性建议。当然,本文的研究在理论上尚属肤浅,希望能够清晰的指导实践运用,尤其是希望能把全过程风险管理的理念充分的体现出来,希望能得到其他学者的帮助,把这个研究方向加以深入,取得理论成果。