上海中央商务区(CBD)发展政策研究

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中央商务区(CBD)是城市综合实力和现代化水平的象征与标志,是经济中心城市发展的活力源和运转中枢。自20世纪80年代后期以来,上海的CBD建设随着城市发展步伐的加快而获得快速成长机会,取得了较好的成绩,这主要归功于中心城区各区服务经济意识不断增强,大力发展“楼宇经济”、“总部经济”。然而,随着现代CBD出现新的发展趋势,按照传统理念建立起的上海CBD面临着改造提升的困境与压力。因此,进一步完善上海中心城区的商务区布局,加快CBD功能开发,提升CBD发展能级,不仅有利于上海传承历史文脉、优化城市空间布局,而且对加快“四个中心”建设和服务经济发展具有重要的战略意义。本文运用资料研究和案例比较相结合、实证分析和规范分析相结合、宏观分析与微观构思相结合的研究方法,从CBD区域竞争力入手,首先在理论层面对几个关键概念进行了明确,论述了CBD的概念、功能演化规律,进而着重通过对比国内外CBD的发展,剖析了国际大都市CBD的成功经验,厘清了现代CBD的发展趋势,为下一步制定上海CBD未来发展政策指明方向。而后,笔者针对上海城市CBD建设所面临的战略机遇和发展现状进行了全面考察,并结合理论分析和国际趋势,提出了上海新形势下CBD发展的战略定位和建设构想,并创造性地设计上海城市CBD发展战略实现的途径和方式。
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