摘要：现代社会当中,人们往往需要面对各种不同的风险。随着科技的进步与城市化的发展,人们对公共服务设施的需求增加,各类垃圾处理厂、污水处理中心、火葬场能源供应系统、变电所等等,在为人们带来普遍的便利的同时,也为其附近或者周边居民带来了层出不穷的负外部性影响,当这些不利影响达到一定程度的时候,这些成本负担者便会组织并形成较强的动机与合力来反对这些邻避设施。我们称这些反对事件为“邻避型群体性事件”。研究邻避设施的特性,了解邻避型群体性事件的共同特点,探究引发此类群体型事件的深层次原因,提出预防和应对的策略,对于和谐社会的可持续发展具有一定的理论意义和实践意义。本文在梳理和总结国内外研究基础上,通过文献研究法和案例分析法,从公共政策的角度对邻避设施、邻避情结、邻避型群体性事件等概念予以界定,并分析了邻避型群体性事件的主要类型和发展历程。通过深入比较分析了四川什邡钼铜事件和杭州德信北海公园变电站事件等两个案例的发展历程和发生原因,总结了邻避型群体性事件产生的主要原因：邻避设施本身的负外部性、公民权利意识的增强、公众参与不足、政府风险预警机制和沟通补偿机制不到位、政府选址存在公共性偏离等。通过对日本新干线和美国“拱心石XL"等两个邻避事件的探析,找出邻避型群体性事件治理的不同模式,提出了“邻避风险评估和预警机制、危机处理期的缓和机制、多元协商的政府担保和民主补偿机制、政策属性和公共部门管理机制”的治理框架体系。