社区治理是社会治理的重点和难点。在当前社会治理社区化的背景下,对异质性社区的差异化和针对性治理模式的探索成为社区治理研究中的关键议题。城中村作为一种独特的社区类型,其所集聚的社会矛盾和管理体制问题极为复杂和典型,其治理难题历来为学界和社会所重视。在创新社区治理的政策倡议下,国家推行由社会组织承接政府购买服务的工作,以专业社区社会工作重构基层社区治理框架。在广州则催生社工组织和家庭综合服务中心进驻街道,那么社会工作介入城中村社区治理何以可能,如何可为呢?对此,本研究聚焦于中国特色社会体制改革背景下,广州市城中村社区治理创新情境中家庭综合服务中心的组织运作。基于对Y街道家庭综合服务中心的服务实践和参与式行动研究,运用文献分析、参与观察和深度访谈的方法,分析社区服务传递过程中社会工作组织在关系向度和自主建构两个层面的边界生产策略,揭示社会工作介入城中村社区治理的动力机制、运行特征及实践效应,探索建立“城中村社会工作”的独特模式,以期回应多元共治社区治理理论和现阶段中国社会工作组织“专业化、本土化”发展的理论观点。研究发现,社会工作在城中村社区治理结构中处于补缺型位置,其参与治理的模式是服务型治理,且治理实践目前仍处在初步探索阶段。面临城中村社区的问题与居民多样化的服务需求,社会工作组织在“社区为本”整合服务模式的指引下,从“文化传承、居民融合、环境改善、资讯提供”等主题介入治理。一方面通过以居民需求为目标的服务型治理职能的发挥,在专业职能划分、专业角色设定、专业技术运用方面进行了与原有治理主体相区别的专业化建构;另一方面基于城中村的特殊情景,在实践取向、价值伦理和政社关系方面进行了与西方社会工作相对比的本土化调适。城中村社会工作在取得初步社区服务治理成效的同时,未来需在专业自主性的建构、社区关系的维护和宏观社会环境的改善方面继续努力和深化。