地方财政结构优化与创新，是当前我国财政界和理论界的一个热门话题，同样也是今后十三五时期财政改革与发展仍需面临的一个重要课题。随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，财政政策作为社会主义市场经济体制下国家宏观调控的重要手段之一，与地区经济的发展是紧密相连的。近些年来，对区域财政结构优化的问题已有很多丰富的研究成果，但以往的这些研究中鲜有针对某个地区，而将通辽作为一个个体，并与财政政策相结合进行的研究并不多见。本文采用实证分析方法对通辽市财政收支结构进行研究，指出了存在的问题，分析了原因。并提出通辽市财政结构优化对策，对通辽市制定财政政策，建立并完善财政体制有着积极的现实意义。　　自改革开放以来，通辽地区的经济发展水平有了很大提高，经济稳步发展。但是，财政运行中仍存在一些问题和困难。在收入结构方面存在财政收入占GDP的比重偏低、税收收入占财政收入的比重偏低、非税收入占财政收入的比重偏高等问题;支出结构中存在科学技术支出不足、社会保障水平和就业支出还有待提高、一般公共服务支出还有待调整、教育支出不足、医疗卫生支出有待提高、节能环保支出应做出合理化调整等问题。　　针对以上这些问题，本文首先从财政收支结构的相关理论概念出发，分析了财政收支结构的内涵、特征以及类型，财政收支结构与经济增长间的关系等相关概念，并在此基础上研究通辽地区财政收支结构的意义。其次，本文从财政收支概况及其结构这两个角度，以内蒙古自治区通辽市近二十多年财政收支结构数据作为实证分析依据，对地方财政收支结构存在的问题进行总结归纳。最后，依据对通辽市财政收支结构的定性及定量分析结果，提出通辽市财政收支结构的合理化对策。