我国是一个农业大国,农业是各行各业发展的基础,良好的农业发展必定会为社会的经济发展建设、政治稳定起到支撑和推动作用。土地是一种特殊的商品,它的稀缺性(面积有限性)、位置固定性、某些地类转换的单向性等都决定了人地矛盾产生的必然性。其中,特别是建设用地占用以耕地为主的农用地矛盾比较突出。因此,在人地协调可持续发展的大背景下,寻求掌控耕地资源总量背景下耕地保护的途径对保障我国粮食安全至关重要。保护耕地问题通常分为数量保护和质量保护,并且我国己由初期的定性式数量保护研究向定性定量相结合模式的数量质量双重保护迈进。为此,我国还出台了相关的法律法规以保护耕地数量质量双平衡,“占补平衡”就是其中典型的政策之一。由于数量上的占补平衡易于达到,而质量保护这一隐性问题常常被忽视,将耕地数量和质量统一起来,探讨耕地总量是有的放矢做好耕地利用与保护的基础和关键性工作。本文以黑龙江省庆安县为研究区域,首先在探讨分析大量相关文献及收集数据的基础上,以ArcGIS9.3为技术支撑,对庆安县的耕地质量状况进行合理、准确、科学的实证分析。并通过ArcGIS9.3软件中的空间分析模块(model builder)对耕地质量评价进行一键化建模处理,这与传统的耕地质量评价方式相比,不但提高了工作效率和成果精度,而且还节省财力、物力和人力,其准确、快速、定性定量相结合、较强的可视性、易于实现与推广等特点使其拥有广阔的应用前景。此外,软件的空间数据和属性数据的分析与处理功能能便于其数据成果的后期处理与管理工作(如快速查询、分析和显示等),也为耕地质量的动态监测奠定基础。然后,利用耕地数量、质量按等级折算和土地整理潜力分析的方法、原理与思路,在耕地质量评价研究的数据成果上对研究区域内现有的耕地数量进行按等级折算和耕地潜力分析。从而找到一个可以“以量表质”的耕地资源理论总量的估算方法,对全国重要的商品粮基地之一的庆安县耕地资源理论总量有一个全局性把握,同时也为占补平衡提供理论依据,为全国耕地理论总量估算问题的研究奠定基础。主要研究成果如下：(1)庆安县耕地质量状况属全省中低等水平。庆安县耕地国家级自然质量等从九等至十一等共3个等别,其面积分别为15.56km2、822.44km2和1156.48km2。耕地国家级利用等别从九等至十二等共4个等别,其面积分别为17.86km2.704.50km2、1244.95km2和27.17km2。耕地国家级经济等别从十等到十二等共3个等别,其面积分别为386.77km2、1257.60km2和350.11km2。(2)将现有耕地数量质量按研究区域最高利用等别进行等别折算,得到现有耕地理论数量为1587.31km2。(3)根据庆安县20062020年土地利用总体规划中划定的土地整治重点项目和土地整治重点区域划定耕地潜力评价单元。庆安县土地整理净增耕地面积为55.57km2,将其按折算系数表折算,即可得出庆安县耕地潜力数量为47.71km2。(4)庆安县耕地资源理论总量由现有耕地理论数量和耕地潜力数量之和求得为1635.02km2。