伴随着新媒体的快速发展,突发公共卫生事件网络谣言愈发凸显,对其的有效治理也由此显得更加重要。本文立足于公共关系学,结合公共管理学、新闻传播学、政治学等学科的相关知识,综合采用文献研究法、个案研究法和内容分析法,以H7N9禽流感事件中的网络谣言治理为例,对200篇H7N9禽流感网络谣言事件报道样本进行内容分析,试图深入挖掘H7N9禽流感网络谣言的特点和传播规律,总结我国政府对H7N9禽流感网络谣言的治理实践,然后进一步分析我国突发公共卫生事件网络谣言治理的现状,并提出优化治理的思路。全文内容共分四个部分:第一章在对网络谣言、突发公共卫生事件进行概念界定的基础上,分析了突发公共卫生事件网络谣言的形成条件和形成过程,并基于风险社会理论、危机流程管理理论和治理理论,提出了突发公共卫生事件网络谣言的治理理念,明确了突发公共卫生事件网络谣言的治理流程。第二章对H7N9禽流感网络谣言治理进行了案例分析。在对H7N9禽流感疫情状况和近年来发展趋势概括的基础上,一方面,详细分析了 H7N9禽流感网络谣言的生成过程、传播规律、内容特点和消极影响,另一方面,从“防范性治理”、“回应性治理”和“复合型治理”三个角度对H7N9禽流感网络谣言的治理实践进行了总结。第三章基于治理理念和治理流程,结合其他实例,总结了政府治理突发公共卫生事件网络谣言的有益探索,同时发现其中存在的问题:网络谣言治理法律尚未完善、预防和预警尚不充分、盲目封堵网络谣言、偏重惩罚打击和未能整合社会力量辟谣。研究发现,引发以上问题的原因主要有四个方面:风险社会的结构性矛盾、传统谣言应对观念的惯性、某些基层政府公信力存在不足、政府治理网络谣言能力不强。第四章则针对上述问题和原因,提出了政府监管、行业自律、媒体引导、公众自觉的治理思路,主张由政府主导网络谣言治理,同时引入行业、媒体、公众等社会力量,凝聚共识,共同发力,实现突发公共卫生事件网络谣言的多元协同治理,净化网络空间,为应对突发公共卫生事件创造良好的舆论环境。