城市中心体系评价与优化研究

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伴随着第三产业的迅猛发展,城市内出现了产业重组和空间错位发展的现象,并形成了由多个中心构成的新型空间结构,出现了城市中心体系。城市中心体系作为由多个城市中心构成的整体系统,集聚了各类城市服务设施,承载了大量城市服务产业,吸引了大量城市人群,是支撑城市发展的骨架。1980年代后期多中心城市在国外部分城市开始出现,自1990年代早期欧美学者开始对多中心城市的形成和发展进行研究。我国早期对城市中心体系的研究集中于对人口和就业两类要素在城市空间内的分布集聚特征进行阐释和界定,多以定性描述为主。近年来,国内城市中心体系研究日益丰富,研究方法逐渐由定性向定量或参数模型方向转变,但研究领域多集中在大城市且尚未形成系统的研究体系。论文在已有研究的基础上,以潍坊市中心城区为例对城市中心体系现状与优化对策展开研究,旨在完善城市中心体系研究的理论框架,同时为潍坊市中心城区健康发展提供借鉴和参考。本文首先以定性与定量结合的方式对潍坊市城市中心体系进行识别,定量分析包括城市公共服务设施核密度分析、城市道路整合度分析、城市人群分布和城市建筑密度分布分析,定性分析包括对城市居民及规划局专业人员的心理认同分析;其次,本文主要从功能结构、等级结构、空间结构、历史延续性四个方面对城市中心体系的发展情况进行评价;最后,借助地理模拟与优化系统(GeoSOS)预测潍坊市中心城区2025年用地扩展情况,对比2005年和2025年潍坊市中心城区用地变化情况,结合城市中心体系现状存在的问题与不足,同时参考居民对城市中心体系的发展意向提出针对性的对策和建议。研究结果表明潍坊市城市中心体系目前的发展情况如下:城市中心体系等级结构方面,首位中心处于集聚的“负效应”影响下,空间规模扩张受限,从内部形态上来看,主要以纵向发展为主,第二位中心处于快速发展阶段,呈现出以用地扩展为主的发展趋势。城市中心体系功能结构方面,潍坊市城市中心体系功能类型较为单一,缺少具备一定规模的专业性中心。城市中心体系的历史延续性方面,潍坊市城市中心体系基本按照城市中心体系的发展规律进行,目前处于“一主多副”的发展阶段,距离较为成熟的“多主中心”结构还有较大差距,其空间结构经历了从单核到圈核的发展历程,目前呈现出向更大范围内圈核发展的趋势。城市中心体系空间结构方面,部分副中心为居民提供服务能力受限,商业金融功能的多中心化程度较低,教育科研功能的多中心化程度较高,行政办公功能的多中心化程度最高。本文最后针对城市中心体系的现状问题,参考居民对城市中心体系的发展意愿以及城市空间扩展对城市中心体系的发展要求提出以下三点城市中心体系的优化策略,首先,促进主中心分化,构筑多中心型城市框架,其次,增补新型综合中心,完善中心体系圈核结构,最后,加快地区级中心的发展,提高基层公共服务水平。此外,在完善城市中心体系的基础上整合现状各个城市中心的用地结构,针对各个城市中心的实际情况,给出相应的发展建议。
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