科技企业孵化器,最初是政府为了向科技型小企业提供创业服务,推动技术创新,加快科技成果转化而建设的服务机构。二十世纪九十年代初,为培育高新技术企业,给科技创业企业成长创造良好的环境,科技部将发展科技企业孵化器列入“火炬计划”并在全国推广。时至今日,在国家鼓励大众创业、万众创新的背景下,作为区域创新创业体系的重要组成,科技企业孵化器所具备的创业服务、助推技术创新的功能,决定了它必须肩负起为创业者提供多元化扶持服务、降低创业成本、促进自有技术创新的责任。创业服务是科技企业孵化器的核心功能,提升孵化器的服务能力有助于强化核心功能发挥作用。本文基于《国家级科技企业孵化器评价指标体系》,以提升科技企业孵化器服务能力、营造优质创新创业环境为目标,对银川市孵化器的服务能力进行研究。作者从孵化器外部环境、孵化器服务团队、服务体系的建设等方面对银川市孵化器进行调研,选取两家国家级孵化器作为个案,深入实地观察,对服务能力指标表现情况进行比较分析。经过调研,作者发现银川市科技企业孵化器的服务能力存在基础服务薄弱、融资服务受惠企业少、服务团队综合服务能力不高、集聚资源没有发挥有效力量、拓展服务建设滞后、孵化器持续发展动能不足的问题。在对问题产生的原因进行分析之后,提出了提升银川市孵化器服务能力的解决对策。