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随着国家相关政策的出台和游客对于乡村旅游需求的增加,乡村旅游开发项目大量上马。现有对乡村旅游开发项目进行判别的主要方法为规委会成员邀请相关领域专家和相关部门政府官员对开发方案进行价值判断,大多凭借主观经验,缺乏科学合理的理论依据,导致部分项目在进行开发后不久便无法维持,项目被迫终止,对当地社区和开发商均产生了不利影响。为了实现社区与开发商各自的发展目标,提高乡村旅游项目的成功率,亟需一套客观系统的评判项目好坏的科学依据。在此基础上提出基于社区效益计量的乡村旅游开发决策方法。 基于社区效益计量的乡村旅游开发决策方法对社区和开发商均具有重要意义。开发商明确由于乡村旅游开发对当地社区产生的综合影响,以此为依据向当地社区争取项目的开发经营权,同时要求地方政府对其进行效益补偿;社区可以社区效益作为对开发商进行效益补偿的衡量标准,更重要的是为地方政府提供了评判项目好坏的理论依据,提高地方政府进行项目开发决策的科学性。 对于社区效益的计量分析,首先从效益的构成及内涵对社区效益进行深度解析,结合乡村旅游开发对社区的影响和旅游效益评价相关研究,结合实地调查,从经济、社会、生态、文化四个方面对社区效益进行分解,得到社区效益由经济效益、社会效益、生态效益、文化效益四部分构成。以科学性、整体性、层次性和定量与定性相结合的原则,结合频度分析法、理论分析法、实地调查法和专家咨询法,对指标进行了两轮筛选,最终确定了乡村旅游开发产生的社区效益计量指标体系。基于社区效益的计量分析结果,社区对乡村旅游项目带来的社区综合影响有一个科学的预判,以此作为进行乡村旅游开发的决策依据。 以玉滩村作为案例研究地,对基于社区效益的乡村旅游开发决策方法进行实证分析。依据《“追忆五步河”乡村旅游开发方案》及玉滩村实际情况,通过对该方案产生的社区效益进行计量分析可以发现:依据该方案对玉滩村进行开发将产生的社区效益总额为1717.59万元,且经济效益、社会效益、生态效益和文化效益均大于零。说明依据《“追忆五步河”乡村旅游开发方案》对玉滩村进行乡村旅游开发对当地社区的整体发展具有积极的促进作用,地方政府应当引进开发商对玉滩村进行乡村旅游开发。