在国家“推动普通高中多样化发展”“鼓励普通高中办出特色”政策内容指示下,通过推动普通高中特色化以此促进我国普通高中教育改革发展,逐渐成为我国各地区教育行政部门的重要政策选择。上海市于2011年正式启动特色普通高中建设与评估项目,随后分批逐步推进特色普通高中创建,与其他地区成功经验相比较,上海市推进普通高中特色化建设发展的做法别具特色,集中体现在分类推进建设、选择特定层次学校培育特色、大力度政策支持及成功创建的特色普通高中学校数量较少。上海市推进特色普通高中的创建对于深化上海市普通高中教育改革发展,充分发挥上海市在我国基础教育改革发展道路上探路者、引领者和示范者角色,从而推进我国普通高中教育改革发展具有重要意义。截止2020年3月,上海市教委共命名12所特色普通高中,本研究以这12所特色普通高中的建设实践为研究对象,在文献研究基础上,将上海市特色普通高中建设置于上海乃至我国普通高中教育发展背景中,采用质性研究方法,系统搜集调查上海市特色普通高中建设的相关政策和实践,尝试多视角、全方位描述、总结、分析上海市特色普通高中建设的做法、成效与经验,深度发掘上海市推进普通高中特色化发展经验的意义和价值。研究发现,上海市特色普通高中建设的主要特点是政府主导、定点培育、政策扶持、专业指导、逐层建设、稳步推进。特色普通高中建设成效显著:在普通高中教育系统层面,打破原来固有的分层格局,构建了上海市普通高中学校分层与分类共举、优质与特色并存的发展新格局,特色化也成为上海市普通高中教育可持续发展的新目标;在学校层面,学生专业素养和综合能力、教师队伍专业素养得到显著提升,学校找到了新发展方向,初步形成独特办学优势,学校育人体系得以优化,实现办学质量的整体提高。上海市推动特色普通高中创建的成功经验可概括为政府主导,政策扶持;合理规划,分类建设;梯次建设,逐步强化;长期努力,稳步推进。研究表明,特色普通高中正逐步成为上海市普通高中教育一种新的办学类型,特色普通高中的创建初步打破上海市普通高中教育原有的同质分层发展格局,多样化有特色的普通高中办学格局开始形成;办学特色逐步成为上海市普通高中教育质量的新维度,特色化发展成为上海市普通高中教育发展的新特征;上海市通过创建特色普通高中,推动特定层次普通高中学校实现办学质量和整体发展水平的层级跃升,由此形成促进普通高中特色化发展的独特的上海经验;上海市通过特色普通高中建设推进普通高中教育多样化特色化发展的经验,对于我国普通高中教育的发展具有丰富的借鉴和启发意义。从另一方面看,上海市已经创建成功的特色普通高中集中在区级实验性示范性高中层次,市级实验性示范性高中和一般普通高中应如何发展?上海市特色普通高中学校数量稳步增长,虽然在教育系统层面为学生提供更多选择,但就特色普通高中学校内部而言,办学资源必然向扩大和强化办学特色的方向倾斜,这是否会影响或限制在校生的选择和个性发展?学校的办学特色与优质教育之间究竟是什么关系?论文对上述问题进行了分析讨论,提出了进一步推动上海普通高中教育发展的相关政策思路。