日本的少子化问题与家庭政策研究

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日本自20世纪70年代出现少子化趋势后,少子化急速发展,目前已进入严重少子化社会。在这样的背景下,日本的家庭不仅因二战后的社会经济发展与工业化逐渐丧失了传统的经济组织本质,其生育功能、福利功能等也逐渐弱化、缩小。育儿责任逐渐集中于家庭中的女性,但随着性别分工发生变化,矛盾日趋尖锐,女性面临无法平衡家庭与工作的困境,而这一困境又进一步推动了少子化的进程,导致生育率长期低迷。为遏制少子化进程,日本积极向西方国家学习家庭政策经验,并有选择性地根据本国的实际情况进行借鉴,尝试建立自己的家庭政策措施机制,以提高生育率并解决少子化趋势中出现的各种社会问题。当前中国也开始面临生育率急速下降的人口形势,很有必要对日本家庭政策及其具体的措施手段进行详细探究。通过对日本以提高生育率为目标的家庭政策进行研究,并从日本应对少子化问题的家庭政策措施中汲取经验和教训,能为中国构建基于家庭视角的政策体系提供参考。
  本文基于家庭政策相关理论,立足于日本如何应对家庭功能和结构变迁的视角,对日本的各项家庭相关政策进行分析,并且通过数据实证研究日本应对少子化的家庭政策措施的效果。认为其提升生育率、满足保育需求的效果有限,财政支出方面存在严重的代际不公问题,但是仍有一定的促进男女平等、推动女性就业的作用。日本的家庭政策以保守主义为主要特征,有着碎片化与互相矛盾的倾向。日本的家庭政策错过了遏制少子化的最佳时机,并在实施初期受到了日本传统性别分工与育儿观念的影响,有以特定家庭模式为标准制定政策的倾向,后来日本对家庭政策进行不断进行修订与补充,又造成了家庭政策的复杂化与碎片化。因此,中国应把握好时机,及时对人口趋势进行应对,在制定具体家庭政策时结合中国社会的实际情况,关注政策间的平衡,分配好公共资源,建立完善而有效的家庭政策体系。
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