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随着我国经济社会的发展,腐败问题时有发生,给社会带来了一系列的负面影响。基层税务机关作为税收政策的主要执行者,是廉政风险的多发部门。目前来看,腐败现象难以杜绝,但可以通过一定的方式方法对其进行有效的预防和控制。因此,对廉政风险的预防和控制是当前反腐倡廉工作的核心。
本文基于内部控制理论和全面风险防控理论,分析了基层税务机关廉政风险防控的现状,通过问卷调查的方式,以天津市为例,分析了基层税务机关廉政风险防控存在的主要问题及影响因素,并基于PDCA理论提出基层税务机关廉政风险防控在计划阶段、执行阶段、检查阶段和执行阶段的机制设计。最后,根据本文的研究结果提出相应的政策建议。本文的研究结果表明:基层税务机关廉政风险防控存在的主要问题包括:廉政风险防控工作开展不平衡,未能形成统筹协调机制;廉政风险防控考评工作不完善,缺乏健全的考核机制;廉政风险防控工作形式单一,缺乏廉政风险防控长效机制;廉政风险防控措施落实不到位,缺乏健全的反馈修正机制;廉政风险防控工作没有形成合力,缺乏有效的外部监督制约机制。本文建立的廉政风险防控机制:在廉政风险防控的计划阶段,通过对廉政风险点的查找及风险等级的评定结果,建立基层税务机关廉政风险信息库。在廉政风险防控的执行阶段,通过对廉政风险进行全方位的预防和控制,来防止廉政风险转化为腐败行为。在廉政风险防控的检查阶段,要对廉政风险防控的效果进行全面的考核。在廉政风险防控的修正阶段,要加强对腐败行为的惩罚力度,并在经验总结的基础上形成侧重预防、全程监控、自我完善、标本兼治、持续改进、循环往复的动态化的廉政风险防控体系。本文通过分析基层税务机关廉政风险的防控机理和防控机制的运行,为基层税务机关廉政风险防控提供理论基础,有助于基层税务机关在下一阶段的实践过程中更好地推动党风廉政建设和预防腐败工作的深入开展。
本文基于内部控制理论和全面风险防控理论,分析了基层税务机关廉政风险防控的现状,通过问卷调查的方式,以天津市为例,分析了基层税务机关廉政风险防控存在的主要问题及影响因素,并基于PDCA理论提出基层税务机关廉政风险防控在计划阶段、执行阶段、检查阶段和执行阶段的机制设计。最后,根据本文的研究结果提出相应的政策建议。本文的研究结果表明:基层税务机关廉政风险防控存在的主要问题包括:廉政风险防控工作开展不平衡,未能形成统筹协调机制;廉政风险防控考评工作不完善,缺乏健全的考核机制;廉政风险防控工作形式单一,缺乏廉政风险防控长效机制;廉政风险防控措施落实不到位,缺乏健全的反馈修正机制;廉政风险防控工作没有形成合力,缺乏有效的外部监督制约机制。本文建立的廉政风险防控机制:在廉政风险防控的计划阶段,通过对廉政风险点的查找及风险等级的评定结果,建立基层税务机关廉政风险信息库。在廉政风险防控的执行阶段,通过对廉政风险进行全方位的预防和控制,来防止廉政风险转化为腐败行为。在廉政风险防控的检查阶段,要对廉政风险防控的效果进行全面的考核。在廉政风险防控的修正阶段,要加强对腐败行为的惩罚力度,并在经验总结的基础上形成侧重预防、全程监控、自我完善、标本兼治、持续改进、循环往复的动态化的廉政风险防控体系。本文通过分析基层税务机关廉政风险的防控机理和防控机制的运行,为基层税务机关廉政风险防控提供理论基础,有助于基层税务机关在下一阶段的实践过程中更好地推动党风廉政建设和预防腐败工作的深入开展。