广东省公益一类事业单位零基预算改革试点成效研究

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广东省财政厅于2015年度预算编报开始试点的零基预算改革,属于根据我国2014年《预算法》修订的新形势下,广东省开展财政预算改革的重要创新实践。这一改革对广东省省属事业单位的预算编报和经费保障产生了重大作用,且在可以预见的未来,对我国事业单位预算编报、执行和管理都将具有深远的影响。结合本次广东省财政厅的零基预算改革试点,公益一类事业单位的预算的编制模式和随之而改变的财政经费保障模式,都较以往有了极大的变化。通过对两家典型的公益一类事业单位在部门预算编报工作中的变化,和对预算执行情况的分析,研究其通过零基预算改革试点,对自身的预算编报和经费保障具体产生的影响及存在问题,从而发掘出本次零基预算改革对该类型单位财政经费保障的成效,并对其是否可以进一步形成对公益一类事业单位经费保障的新机制,以及通过本次改革试点,是否能实现公益一类事业单位财政经费的充分保障,具有指导性的现实意义。最终,本文将对零基预算改革未来的如何与公益一类事业单位的财政经费保障相互协调、共同发展、完善保障、促进公益一类事业单位机构体系建设提出对策。并在此基础上,对零基预算改革如何落实到其他类型事业单位,并在广东省全省范围内进行推广提出意见和建议。
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