论文部分内容阅读
主权债务危机是指一国政府不能及时履行对外债务偿付义务的违约风险。历史上曾爆发过四次主权债务危机,分别是1980年代的拉美债务危机、2001年的阿根廷债务危机、2009年迪拜债务危机以及2010年的希腊债务危机。这四次债务危机的发生有诸多相似之处,如大量举借外债,财政支出居高不下,税收锐减,经济结构脆弱,采取固定汇率,环境恶化等。而且这些国家所导致的债务危机波及全球。目前,主权债务危机越演越烈,严重冲击了世界金融稳定,正成为制约世界经济复苏的拦路虎,可以说是当今全球经济所面临的主要现实威胁。采取何种方法去解决此问题,国际社会上并没有一个统一的标准去衡量。不管是从最开始的一个国家自我解决,还是后来国际货币组织与联合国提出的建立一个主权债务重组的法律框架,都处在初级构想阶段,并没有提出具体切实的解决方案。在2016年的上海公报中,G20各国致力于搭建一个可持续性的债务发展框架,有利于推动主权债务重组。在随后的成都公报中,各个国家认为应当推动持续发展的融资实践,并且使得债务重组进行优化。成都公报还指出支持巴黎俱乐部,认为它可以作为官方债务重组一个重要积极的平台,在其中探讨一系列的解决问题。作为主要的国际官方双边债务重组平台,讨论一系列主权债问题。由于中国实力正在崛起,中国企业正大步的走出国门,对外投资也有了进步。在2016年第一季度之前,我国对外金融资产已经创造了历史性的记录,超过6万亿美元,所以这也意味着,一旦出现了相关的债务危机,债务重组对我国也是意义越来越重大。以此作为背景,本文通过研究其他主权国家的债务危机的爆发原因与所采取的措施,分析我国是否有爆发主权债务危机的可能性,适当借鉴他国的监管经验,考量我国对债务管理制度改善的可能性。全文一共分为四章。第一章介绍主权债务的含义与传统的解决方式,进一步引出主权债务重组,并介绍其发展历程。第二章主要介绍当前主权债务重组的现状以及所采取的方法。主要涉及到的是法律方法和合同方法。进一步介绍合同方法与自愿性方法,并对各自的优缺点进行评析。第三章是有关国际组织对解决主权债务重组的新举措,包括国际货币组织和联合国都采取了不同的方法来解决此问题。国际货币组织采取的是债务重组机制,而联合国采取的构建主权债务重组的法律框架。第四章引出我们国家所面对的债务问题,指出中国当前债务现状其实并没有爆发全国性的主权债务危机,但地方债务情况也不容小视。《预算法》的颁布为解决地方债务问题提供了法律依据,从而更进一步解决地方债务危机。